Dame i gospodo, delegati, uvaženi gosti, srdačno Vas pozdravljam i otvaram 1. hitnu sjednicu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Na sjednicu su pozvani naši redovni gosti, predsjedavajući i članovi Predsjedništva BiH, predsjedavajući i članovi Savjeta ministara BiH. Svi koji su prisutni srdačno ih pozdravljam. Sjednici prisustvuje 15 delegata, pet iz reda bošnjačkog naroda, pet iz reda hrvatskog naroda i pet iz reda sprskog naroda. Za današnju hitnu sjednicu predlažem sljedeći Dnevni red 1. Zahtjev za razmatranje Prijedloga zakona o Budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2023. godinu po hitnom postupku u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda, dostavljen od Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-02-1-697/23 od 29.03.2023. godine; 2. Zahtjev za razmatranje Prijedloga zakona o dopuni Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH po hitnom postupku u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda, predlagač Predsjedništvo BiH, broj: 01,02-02-1-714/23 od 27.03.2023. godine; Otvaram raspravu po dnevnom redu. Za riječ se javio kolega Šefik Džaferović, izvolite.

Gospodine predsjedavajući, koleginice i kolege, dame i gospodo. Predlažem da se izvrši redoslijed tačaka dnevnog reda današnje sjednice, 1. hitne sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH i to tako što će tačka 2. postati tačka 1., a tačka 1. postati tačka 2. današnjeg dnevnog reda. Dakle, Zahtjev za razmatranje Prijedloga zakona o dopuni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH treba da bude prva tačka, a Budžet treba da bude druga tačka dnevnog reda. Zašto ovo predlažem, predlažem zbog toga što Budžet predstavlja plan prihoda i rashoda na osnovu utvrđenih zakona i utvrđenih politika. Dakle, on mora biti predvidiv, mora biti određen. Mi danas imamo jedan Zakon koji je planiran kao druga tačka dnevnog reda koji direktno utiče na budžet, pa bi onda zbog same prirode i karaktera budžeta trebalo da utvrdimo, dakle, svoj odnos prema ovom Zakonu o plaćama, a onda da glasamo o ovome Budžetu, raspravljamo i donosimo odluku o Budžetu. Dakle, predlažem izmjenu redoslijeda tačaka dnevnog reda. Postoje, istina, i neki drugi razlozi koji su na nivou sumnje, ali budući da ja ne želim da izgovorim nikada ništa što je samo na nivou sumnje, onda ću to zadržati za sebe, ovo je dakle primaran razlog. Hvala vam lijepo.

Hvala lijepo. Riječ dalje tražio kolega Zlatko Miletić.

Dženan Đonlagić, pardon, izvinjavam se.

Zahvaljujem predsjedavajući. Dobro jutro svima, pozdravljam sve prisutne. Želim da se pridružim identičnom zahtjevu i podržavam ovo što je kolega Džaferović iznio kao prijedlog, imajući u vidu, naravno, primarno ove činjenice o kojima je on govorio da sa finansijskog aspekta je vrlo važno da se prvo utvrde sva zakonska rješenja koja utiču na Budžet institucija BiH, to je primarno i također želim da obavijestim, i naravno, to je već općepoznata činjenica da je i Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH na svom jučerašnjem zasjedanju također imao dnevni red u kojem se prvo razmatrao Prijedlog zakona o dopuni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, pa je tek onda na dnevnom redu bio i Prijedlog zakona o Budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za tekuću 2023. godinu. Dakle, i moj zahtjev je također da tačka 2. se razmatra kao prva., a tačka 1. kao druga. Hvala na pažnji.

Zahvaljujem. Riječ je tražio kolega Zlatko Miletić, izvolite.

Hvala lijepo, predsjedavajući. Pozdravljam Vas i članove Kolegija, pozdravljam kolegice, uvažene kolege, predstavnike Vijeća ministara, ministre i zamjenike, zastupnike i naše službenike, odnosno djelatnike Sekretarijata. Ja, također, izlazim sa istim prijedlogom, znači da se zamjene tačka 1. i 2., a navest ću najmanje četiri razloga zašto je to potrebno učiniti. S obzirom da je ovo pitanje, kad govorimo o plaćama, je posebno pitanje i nalazi se već u okviru ili u sklopu Budžeta, sasvim logično, pravni i finansijski da prvo razmotrimo to pitanje, s obzirom da ono direktno utiče na sam Budžet, to je jedna stvar. Druga stvar, logiciranje, s obzirom da je Zastupničkom domu bio takav redoslijed, znači prvo su ljudi glasali o izmjenama Zakona o plaćama, pa onda o Budžetu, glasali su 36-0, što znači da svi predstavnici svih političkih partija u Zastupničkom domu su usvojili takav prijedlog dnevnog reda i izglasali su takve izmjene i dopune Zakona o plaćama. Mislim da je to još jedan od razloga zašto to trebamo učiniti. Treći razlog je zaključak naše i vaše predsjedavajuće Predsjedništva BiH, gospođe Željke Cvijanović, koja je Zaključkom, aktom iz 20.03.2023. godine u tačci 3. zatražila od Ministarstva finansija da se riješi ovaj problem. Doduše, da on može trajati najduže do tri mjeseca, ali imajući u vidu činjenicu da je to pitanje pokrenuto na ovaj način, na ovaj način glasajući o ovoj tačci dnevnog reda, znači ako napravimo tu permutaciju, ispoštovali bi, ustvari taj Zaključak Predsjedništva. I četvrto, s obzirom na činjenicu da sam ja 09.01. sa tadašnjim, da ga nazovem koordinatorom uspostave vlasti osmorke, zajedno s vama, imao sastanak gdje smo razgovarali o toj eventualno mojoj podršci članovima Vijeća ministara i ja kad sam to odbio, kolege zastupnici iz Zastupničkog doma su me pitali da li ću podržati Budžet, u smislu da li ću pokazati lojalnost prema tim promjenama koje se trebaju desiti u BiH, a s obzirom da ja držim datu riječ, ja sam im obećao da ću podržati Budžet, pod uslovom da se tim Budžetom poboljša egzistencijalni status naših državnih službenika i namještenika od izuzeća da se ne smije to uraditi kad su pitanju izabrani zvaničnici i izabrana lica u BiH. Šta to znači, to znači ako budete prvu tačku dnevnog reda, ako bude ovako ostalo pa glasamo o Budžetu, za takav Budžet neću glasati, ako budete izvršili promjenu te vrste, usaglasimo se da donesemo odluku da usvojimo ovu zakonsku proceduru kad su u pitanju izmjene i dopune Zakona o plaćama, u svakom slučaju ću onda podržati takvu vrstu Budžeta. Hvala lijepo.

Hvala kolegi Miletiću.

Kolega Ilija Cvitanović je tražio riječ. Izvolite.

Poštovani predsjedavajući, cijenjeni zamjenici, kolegice i kolege, dragi gosti, članovi Vijeća ministara. Ja ću nekoliko rečenica reći o naslovu ove sjednice zbog javnosti, zbog medija, zbog sebe. Dakle, jutros sam prije pola sata dobio dokument, ja ne znam na koliko stranica i naravno da smatram da uopće nije sjednica trebala biti hitna, nego je trebala biti u nekom drugom obliku skraćenom ili redovnom da možemo uraditi nešto sa ovim Proračunom, dati doprinos ovom Proračunu jer 300.000.000,00 KM u današnjem vremenu koliko je više u ovom Proračunu, nije pošteno ni prema nama zastupnicima, izaslanicima u ovom Domu, a niti prema našoj javnosti da nismo imali mogućnost proučiti, mogućnost analizirati i predlagati. Stoga, ne tražim da ... nego tražim da ovo bude zadnji put, ja naravno neću podržati ni Proračun u hitnoj proceduri, jednostavno nije korektno da nemamo mogućnost djelovati na to. Stoga sam imao potrebu pri dnevnom redu reći taj komentar, ne predlažem da se izjašnjavate, ali tražim da uvažite da se ovo ne ponavlja više, da nam date mogućnost da možemo raditi svoj posao. Ja sam ovo vidio prije pola sata. Hvala.