Jedanaest je sati, ja predlažem da mi krenemo sa sjednicom. Dame i gospodo izaslanici, uvaženi gosti srdačno vas pozdravljam i otvaram 34. žurnu sjednicu Doma naroda parlamentarne skupštine BiH. Uvažene kolege prije nego što pređemo na utvrđivanje kvoruma i dnevnog reda današnje sjednice želim vas pozvati da minutom šutnje odamo počast našim sugrađanima koji su tragično nastradali tjekom planinarenja u usponu u Ruskoj Federaciji. U ime Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH izražavam najiskreniju sućut njihovim obiteljima, rodbini, prijateljima i svim institucijama za koje su vezani, počivali u miru. Hvala vam lijepo. Na sjednicu su pozvani naši redoviti gosti predstavnici Vijeća ministara, Predsjedništva BiH i predstavnici sindikata, koji su to formalno zatražili za ovu sjednicu. Želim pozdraviti na poseban način predsjedateljicu Vijeća ministara i sve predstavnike Vijeća ministara, naravno i sve druge drage goste. Sjednici je nazočno 15 izaslanika – 5 iz bošnjačkog naroda, 5 iz hrvatskog naroda i 5 predstavnika srpskog naroda. Za 34. žurnu sjednicu predlažemo sljedeći Dnevni red 1. Zahtjev Predsjedništva Bosne i Hercegovine za razmatranje Prijedloga zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2026. godinu po žurnom postupku, a u skladu s člankom 124. Poslovnika Doma naroda, dostavljen od Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-02- 1-1734/26 od 22.07.2026. Ovo je dnevni red koji ste dobili uz poziv za sjednicu. Kako nema niko prijavljen za bilo kakav oblik rasprave, ja predlažem da krenemo po točci dnevnog reda. Prelazimo na točku tu jednu, Ad. 1. Zahtjev Predsjedništva Bosne i Hercegovine za razmatranje Prijedloga zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2026. godinu po žurnom postupku, a skladno članku 124. Poslovnika Doma naroda, dostavljen od Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-02-1- 1734/26 od 22.07.2026.
Dobili ste zahtjev za razmatranje Prijedloga zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza za 2026. godinu. Zastupnički je dom na 38. žurnoj sjednici, održanoj 22.07. ove godine, usvojio Prijedlog zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2026. godinu po žurnom postupku i dostavio ga Domu naroda na dalje razmatranje. Riječ dajem ministru financija i trezora u ime predlagatelja Zakona, ako ima potrebe, ministre izvolite. Nema, hvala Vam lijepo. Otvaram raspravu vezano za ovu točku dnevnog reda. Ne vidim interesa za prijavu, ne vidim da se bilo ko prijavio. Oprostite, kolega Vuković. Izvolite.
Predsjedavajući i članovi Kolegija, predstavnici Savjeta ministara, kolege delegati, uvaženi predstavnici medija koristim se prilikom da vas sve pozdravim i da svakako poželim uspješan rad i na ovoj hitnoj sjednici Doma naroda, ali i na naredno, koja slijedi poslije ovoga, redovnoj. Moje pitanje je prvo, s obzirom na način kako ste otvorili ovu tačku dnevnog reda, je li mi pričamo sad o proceduri …
isključivo o proceduri, pa sigurno da zaslužuje da govorimo o proceduri, ako pričamo 27. jula o hitnoj proceduri i ne mogu da vjerujem, iskreno govoreći, da nemamo više prijavljenih za raspravu s obzirom da je zaista evo hoćemo li, pa koju ćemo riječ upotrijebiti, nenormalno, čudno, neprihvatljivo, da 27. jula ove godine pričamo o budžetu i da sad insistiramo na hitnoj proceduri, na jednoj tački dnevnog reda, a da nemamo nikakav komentar. Na početku moramo sigurno tražiti odgovornost zašto smo mi danas u situaciji da po hitnoj proceduri ili po hitnom postupku se predlaže na način kako se predlaže da ne možemo amandmanski djelovati na ovaj budžet. Kako je ova vlast i ovaj Savjet ministara i kroz Predstavnički dom, Dom naroda došao u poziciju danas i na kraju krajeva i u ovakvoj konstalaciji odnosa u Predsjedništvu da mi 27. jula željno očekujemo da usvojimo budžet za tekuću godinu. Na kraju krajeva možemo mi to pripisati i praksi, koja je u prethodnom vremenu, ali to ne znači ako se nešto loše dešava kroz vrijeme da mi ne trebamo o tome da razgovaramo nego da treba da prihvatimo to kao da je to normalno, da se u drugoj polovini godine redovno razmatra budžet za tekuću godinu ili da se nerijetko nikako ne usvoji u toj ovaj godini, da se cijela poslovna godina radi na način kako je to predviđeno zakonom kroz privremeno finansiranje. S obzirom da smo mi u jednom političkom tijelu, mi moramo tražiti političku odgovornost za takvo nešto, a ovdje odgovornost stanuje kod koalicije koja je skrojena te 2023. godine u februaru od SNSD-a, HDZ-a i Trojke, koja je evo radila na ovakav način kako je radila i dovodila nas svake godine u poziciju da oko budžeta razgovaramo na jedan jako loš način. Prema tome, ja bih rekao da zaista ne mogu podržati hitnu proceduru, da ovaj Budžet sigurno zaslužuje, da kažemo, da se o njemu ranije razmišljalo i da se ranije ušlo ili u redovnu proceduru kako to nalaže kalendar vezano za donošenje budžeta ili najmanje u skraćenu proceduru, međutim svjedoci smo šta se je sve dešavalo i u Predsjedništvu i u Savetu ministara i kako smo došli da se sada stvori atmosfera da danas ko nije za hitnu proceduru on je kao navodno protiv plata radnika. Je li vi možete da zamislite kako se kreira javno mnjenje? Znači, danas ko bi eventualno bio protiv hitne procedure i ako bi prešao zakon u neku drugu proceduru, on bi bio na govornici optužen da se kaže on je protiv povećanja plata radnika, navodno ne razumije trenutak u kom mi razgovaramo o svemu ovome. Ali vi ste nas doveli do ovaj trenutak, mi smo veoma bili raspoloženi da razgovaramo oko budžeta, dajemo svoje prijedloge u vremenu kad se to i radi. Prema tome, trenutak u kom se nalazimo je takav da ću ja biti ili uzdržan ili protiv, to je svejedno i jednim i drugim glasom ćemo obezbijediti prohodnost vjerovatno za ovu proceduru s obzirom da znamo kako stoje stvari sa glasanjem u Domu naroda, ali sve ovo što ste radili u prethodnom vremenu kao koalicije od 2023. do danas je bilo veoma loše kad je u pitanju budžet, a ako dođemo, da kažemo, u poziciju da razgovaramo danas i o samom budžetu svakako da ću imati štošta reći. Hvala vam lijepa.
Hvala Vama, evo Vi ste iskoristili svoju poziciju i priliku da kažete nešto i vezano za izbornu kampanju, ali prije toga i nastavka rasprave o proceduri povreda Poslovnika kolega Džemal Smajić. Izvolite.
Zahvaljujem i pozdravljam sve prisutne. Ja zaista nisam baš siguran, ali na način na koji ste Vi otvorili, predsjedavajući, ovu sjednicu mi se učinilo da ste Vi potpuno zanemarili da se mi izjašnjavamo da li ćemo ovaj Zakon razmatrati po hitnoj proceduri ili ne i zbog toga sam prijavio povreda Poslovnika, da biste nam Vi dodatno objasnili, jer dali ste riječ i predlagaču, a da se uopšte nismo izjašnjavali da li ćemo ovaj Zakon o Budžetu razmatrati po hitnoj, skraćenoj ili redovnoj proceduri itd. što je, po meni, naravno kršenje Poslovnika Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. O budžetu o kojem mi raspravljamo 27. jula, sedmog mjeseca, znači, krajem sedmog mjeseca suvišno je razgovarati i ja ću iskoristiti ovu priliku i samo da kažem da naravno trebamo ići ovaj Budžet usvajati u skraćenoj proceduri kako bi se omogućilo svim delegatima da ulože amandmane, pozivam da odustanete od godišnjeg kolektivnog odmora, jer vi kao vladajuća koalicija već ste tri i po godine na godišnjem odmoru bez prestanka i mislim da se ovaj Budžet može uveliko poboljšati s amandmanima od delegatkinja i delegata Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Imamo vremena za to i molim vas nemojte nam oduzimati prava koja mi kao delegati imamo. Hvala.
Naravno da Vaša prava niko ne oduzima. Čitajući dnevni red vrlo precizno smo naglasili da se radi o žurnoj proceduri sukladno članku tom i tom. Kolega Nikola Špirić, ispravka krivog navoda. Izvolite.
Uvaženi predsjedavajući i zamjeniče predsjedavajućeg, cijenjen kolege i kolegice delegati, predsjedavajuća Vijeća ministara, ministri, cijenjeni gosti. Ma zapravo ja mislim da kada je kolega Vuković govorio da je davno trebalo usvojiti budžet, da postoji budžetski kalendar, sve to stoji, ali prateći analogiju koja ili praksu koja pokazuje koja god struktura vlasti je bila i kakav je god bio partnerski odnos da budžet BiH, institucija BiH nije lako usvajan i da je uglavnom usvajan po hitnoj proceduri. Ali nije problem u tome, kolega Vuković neće da kaže da nakon glasanja u Predstavničkom domu on mora da slijedi stav SDA i Kluba Bošnjaka u Domu naroda. Zaklela se zemlja raju da se tajne ne odaju, ali ne može ovdje mora sve biti jasno. Mi ćemo podržati i hitnu proceduru i podržaćemo Prijedlog budžeta zato što mislimo da svako odlaganje će proizvesti više štete nego koristi. I nije džaba i prošli put kolega Džaferović rekao, mi smo održali sastanak, nas osam. Dakle, Vuković mora da slijedi tu politiku i to je dio novih odnosa u BiH, protiv čega mi nemamo ništa, ali moraju stvari jasno da se kažu, da prošireni Bošnjački klub danas želi da diktira tempo oko usvajanja ili neusvajanja budžeta. Mi ćemo podržati budžet i ponovo kažemo, jer će proizvesti neusvajanje više štete nego koristi i svak ima pravo, ali je dobro da se stvari znaju i do sada su bitne stvari ugrožavane blokadama, polublokadama, odustajanjima, formiranjem, ne formiranjem dnevnog reda, ako je to i danas cilj evo vrijeme je da to znamo. Hvala lijepo.
