2. hitna sjednica Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Predstavnički dom

25. 1. 2023

Stenogram

Molim uvažene zastupnike da zauzmu svoja mjesta i da se registriraju ko to nije uradio. Uvažene dame i gospodo zastupnici, poštovani gosti otvaram 2. hitnu sjednicu Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Sada ćemo čuti himnu države Bosne i Hercegovine. Još jednom srdačno pozdravljam sve prisutne zastupnice i zastupnike, predsjedavajuću Vijeća ministara, predsjedavajućeg i zastupnike Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, uvažene medije i goste. Na sjednici su prisutna 42 zastupnika, tako da imamo kvorum za rad i odlučivanje. Kao što znate 2. hitna sjednica Doma sazvana je u skladu sa članom 68. i članom 152. stav (3) Poslovnika sa jednom tačkom dnevnog reda, kako vam je to i naznačeno u pozivu i konstatiram da 2. hitna sjednica Doma ima samo jednu tačku dnevnoga reda, a to je Dnevni red 1. Potvrđivanje imenovanja ministara, zamjenika ministara i zamjenika predsjedavajuće Vijeća ministara Bosne i Hercegovine. Podsjećam da je procedura potvrđivanja imenovanja članova Vijeća ministara regulisana članom 152. Poslovnika, takođe članom V, stav (4) Ustava BiH propisuje se način imenovanja predsjedavajuće ili predsjedavajućeg i članova Vijeća ministara BiH. Novoimenovana predsjedavajuća Vijeća ministara BiH gospođa Borjana Krišto je 20. januara 2023. godine dostavila Odluku o imenovanju ministara, zamjenika ministara i zamjenika predsjedavajuće Vijeća ministara BiH zajedno sa potpisanim izjavama kandidata čiji je oblik i sadržaj propisala Centralna izborna komisija BiH, a u kojoj su sadržani podaci iz člana 10d. stav (1) Zakona o Vijeću ministara, službenim potvrdama Centralne izborne komisije BiH u skladu s članom 10c. Zakona o Vijeću ministara kojim se potvrđuje da predloženi kandidati za ministre i zamjenike ministara ispunjavaju sve potrebne uvjete za imenovanje i konačnim izvještajem o istinitosti informacija koji je sačinila Državna agencija za istrage i zaštitu BiH, a koji su vezani za postupak imenovanja. Komisija za pripremu izbora Vijeća ministara BiH održala je sjednicu, razmotrila sve raspoložive informacije u vezi s imenovanjem ministara, zamjenika ministara i zamjenika predsjedavajuće Vijeća ministara BiH te je Predstavničkom domu dala preporuku za potvrđivanje predloženih osoba za navedene pozicije u Vijeću ministara BiH. Sada ću u skladu sa članom 152. stav (4) Poslovnika pozvati predsjedavajuću Vijeća ministara BiH, gospođu Borjanu Krišto da pročita Odluku o imenovanju ministara, zamjenika ministara i zamjenika predsjedavajuće Vijeća ministara BiH. Gospođo Krišto izvolite.

Borjana Krišto

Hvala lijepa. Poštovani predsjedavajući, gospodine Zvizdiću, uvaženi dopredsjedavajući gospodine Čavara i Radmanoviću, poštovane i uvažene zastupnice i zastupnici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, uvaženi dopredsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH gospodine Čović sa izaslanicima Doma naroda Parlamentarne skupštine, uvaženi članovi Vijeća ministara BiH i oni u ranijem sazivu, odnosno sadašnjem sazivu i oni koji su predloženi danas Odlukom na potvrđivanje u ovom Zastupničkom domu, uvaženi veleposlanici, poštovani gosti na današnjoj sjednici dopustite mi da vas prije predlaganja ove Odluke sve skupa srdačno pozdaravim i zaželim kako uspješanu ovu tako i sve buduće naše sjednice, kako Vijeća ministara, naravno, tako i Parlamentarne skupštine BiH kao zakonodavnog tijela. A sada mi dopustite da temeljem članka 10. a u svezi sa člankom 5. i člankom 7. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine predložim ovom visokom domu na potvrđivanje

Zahvaljujem se uvaženoj predsjedavajućoj Vijeća ministara, gospođi Krišto. Sada ćemo otvoriti raspravu i molim zastupnike, kojio će se prijaviti za raspravu, da ostanu u okviru tačke dnevnoga reda, da se pridržavamo Kodeksa i da sačuvamo dostojanstvo ovoga cijenjenoga doma. Za diskusiju se javio zastupnik Milan Dunović. Izvolite.

Uvaženi predsjedavajući, dopredsjedavajući, kolege zastupnici, kandidati za ministre i predsjedavajuću Vijeća ministara sve vas srdačno pozdravljam. Ja smatram da se danas nisu stekli formalno-pravni uslovi za potvrđivanje Vijeća ministara zato što nije izvršena sigurnosna provjera do kraja, pojasniću. Nije urađena provjera onako kako precizira Zakon o pristupu tajnim podacima, naime svaka osoba koja ima pristup tajnom i vrlo tajnom podatku u skladu sa pomenutim Zakonom konkretno članom 4. stav (1) pod k) treba proći sigurnostu provjeru prije imenovanja, ni komisija, ni zastupnici nisu dobili podatke da li su kandidati za predsjedavajuću, dopredsjedavajuće, ministra sigurnosti i ministra odbrane da li su prošli tu provjeru. Ukoliko su prošli nemamo informaciju da li su dobili dozvolu za pristup tajnim i vrlo tajnim podacima, a ukoliko nisu dobili tu dozvolu ili ukoliko nije urađena provjera nemamo ni informaciju zbog čega ta provjera nije urađena iz tog razloga smatram da ne postoje uslovi za imenovanje. Hvala.

Hvala. Uvaženi zastupnik Mladen Bosić. Izvolite.

Hvala predsjedavajući. Ja građanima Bosne i Hercegovine mogu da poručim samo da stvari ostaju iste, jer je evidentno ovaj budući Savjet ministara, Savjet ministara kontinuitet koji smo imali protekle četiri godine, prije svega, zato što su dvije trećine tog Savjeta ministara u okosnici dvije stranke koje su i sada okosnica Savjeta ministara – HDZ i SNSD. Protekli Savjet ministara će ostati upamćen kao najlošiji od potpisivanja Dejtonskog sporazuma do sada. Ono što je njega karakterisalo bilo je blokada svih procesa, blokada rada na svim nivoima i što je rezultiralo nekih bijednih dvadesetak zakona usvojenih u parlamentarnoj proceduri u Parlamentu BiH. Međutim, na stranu sve to problem ovog budućeg Savjeta ministara se ogleda u njegovom integritetu, kako kolektivnom integritetu tako i ličnom integritetu pojedinih ministara. Integritet je sistem vrijednosti i principi koji se ogledaju u poštovanju tog sistema vrijednosti, znači čast, poštenje, obraz, ono što je, što bi trebao biti neki sistem vrijednost našeg društva on to, nažalost, evidentno sve manje jeste i čini se da sadašnji političari ne pripadaju tom sistemu vrijednosti, pogotovu jedan dio onih koji su predloženi za buduće članove Savjeta ministara. Nažalost, izgleda da su ubijedili naše građane da to i nije nešto što treba poštovati i proizvod te činjenice je da se građani ugledaju upravo na one koji se nalaze na vrhu piramide i zato imamo ovakvu situaciju u društvu. Ukoliko oni na vrhu piramide kradu zašto ne bi to radili i obični građani. Ukoliko su oni na vrhu piramide bahati i primitivni u svom ophođenju zašto to nebi bio način ophođenja i običnih građana. Nedostatak kolektivnog integriteta ovog sastava Savjeta ministara se ogleda, prije svega, da ga sačinjavaju ljudi koji su prije samo nekoliko mjeseci sve najgore govorili jedni od drugim, ni pas s maslom ne bi pojeo ono što su pričali jedni protiv drugih i danas čujemo kako hvale na sva usta jedni druge. To je nedostatak kolektivnog integriteta i posebno što zabrinjava je imena ljudi koji su predloženi za ovaj Savjet ministara. To je posebna priča, znači, vi u ovom prijedlogu Savjeta ministara imate čovjeka koji je bio na čelu prethodnog Savjeta ministara četiri godine, Savjeta ministara koji ima najgori rezultat, kao što sam rekao, od potpisivanja Dejtonskog sporazuma do sada. Čovjek je prije toga bio zadužen za finansije u Republici Srpskoj u vrijeme kada su propale i opljačkane pare iz tri za te uslove velike banke, nestalo je stotine miliona maraka, 122 miliona maraka je nestalo samo iz Bobar banke i vidjeli ste kako je prošao proces koji se vodio protiv odgovornih, nije se desilo ništa, zato što je naše pravosuđe u takvom sistemu. Imate drugi prijedlog čovjeka koji je ponovo predložen za isto ministarstvo gdje je obavljao funkciju i u prethodnom periodu i nisam zapamtio nijedan korak koji bih spomenuo kao neki napredak u sektoru koji je on predstavljao. I nije samo to, nego čovjek u vrijeme korone slika se na žurkama, njegov lider kaže – taj čovjek više neće biti funkcioner. I ne samo da nije funkcioner nego je sad kandidat za jednu od najvećih funkcija u BiH. Trećeg neću spominjati zato što o njemu sve najgore govore oni ljudi koji će danas dići ruku za njega. Nažalost, svi smo svjedoci i svi znamo da su neki od kandidata za Savjet ministara povezani sa kriminalnim strukturama, da su neki od kandidata za ovaj sastav Savjeta ministara povezani sa porodičnim nasiljem, sa nasiljem nad ženama i to znate i vi koji ćete dići ruku za takav saziv ministara razmislite dobro o svom ličnom integritetu. Ja tvrdim da je lični integritet posebno kod političara važna stvar iako se on izgubio. Izgubio se u proteklim vremenima raznim kadrovskim promašajima i kriminalnim postavljenjima. Incitat, incitat je naziv, figurativan naziv za nekoga ko je postavljen na visoku funkciju, a za koju nema kvalifikacije ili nije dostojan da ju vrši. Interesantno je porijeko riječi incitat. Incitatus je bio konj rimskog imperatora Kaligule, kojeg je on postavio za senatora. Kaligula je konja postavio za senatora da bi ponizio Senat i da bi pokazao da je on svemoguć i da on može sve da uradi. Frapantna je sličnost razmišljanja Kaligule sa pojedinim današnjim liderima u BiH. Nažalost, moram da konstatujem da u prijedlogu ovog saziva Savjeta ministara ima više incitata. Hvala vam.

Hvala. Zastupnik Mehmedović, izvolite.

Hvala gospodine predsjedavajući. Ja sam pripremio jednu diskusiju koja bi možda potrajala malo duže od deset minuta, ali evo ja ću pokušati da to skratim maksimalno i nastaviću tamo gdje je moj prethodnik, gospodin Bosić, stao kada je pomenuo da zapravo ovo Vijeće ministara je potpuno identično prethodnom, ja bih, ja se ne bih s njim složio, vidjećemo u narednom periodu da će ovo Vijeće ministara biti mnogo gore od onog prethodnog, a to govori i personalni sastav ovog Vijeća ministara. Naime, kao što kolega Dunović reče, svi su prošli sigurnosne provjere, ali samo u formalnom smislu, prošli su provjere datih izjava koje su oni dali u prilogu kada su se kandidirali i kada su prihvatili evo kandidature. I to je manjkavost, nažalost, naših procedura, mislim da svaki kandidat za ministra ili zamjenika mora bi proći opsežne sigurnosne i svake druge provjere da li dolikuje takva ličnost da bude imenovana, odnosno potvrđena u sastav Vijeća ministara. Ali o tom potom, o tome će biti govora sigurno u narednom periodu. Generalno posmatrajući sastav predloženih kandidata za Vijeće ministara može se uočiti sledeće, očigledno je izostanak kompetencija. Mi smo dobili njihove biografije, diplome koje obiluju na divljim, pod navodnicima, fakultetima od Novog Sada, da ne kažem, evo Pala i ostalih fakulteta u BiH i siguran sam da te opsežne provjere bi trebale da provjere i validnost tih diploma koje su nama ovdje u kopiji dostavljene. Zbog toga kažem da kompetencije pojedinih ministara su vrlo upitne. Obećavajuća nova energija koja treba da povuče snažno BiH u euroatlanskim integracijama nije uopće vidljiva u snishodljivim kandidatima koji će slušati samo svoje lidere, a ne biti na usluzi građanima. Naprotiv, očekivano su neki tu da blokiraju razvoj institucija i BiH, da prikažu BiH u što je moguće gorem svjetlu. Da li ja, evo ja postavljam pitanje da li je to misija novog sastava Vijeća ministara, a neki lideri su to evo u medijima proteklih dana i potvrdili da su zapravo neki predloženi, kandidirani, evo i danas vidim da će biti potvrđeni samo da, kako je to rečeno, otaljavaju potvrđivanje, odnosno imenovanje i rad Vijeća ministara. Parlamentarna većina koju čine, evo, SNSD, HDZ i nije više Osmorka, je li je petorka, šestorka, ne znam ni ja više, ali evo reći ćemo siguran sam trojka, imate matematičku većinu i to se mora poštovati, to je volja naroda, vi ... sabrali broj glasova kojim ste legitimirali svoje prijedloge. Ali posebice vi iz partnerske, evo, grupacije Osmorke ili pretorke preuzimate povjesnu odgovornost i ulogu da li će se ugledati prosperitet BiH ili će se desiti izdaja BiH sa nametnutim kadrovima koji su istrošeni, kompromitovani itd. Četvrto, netransparentan politički okvir koji je okupio matematičku većinu, građani BiH imaju pravo to da znaju ili da vam prevedem koliku cijenu ste spremni platiti za ministarske i ambasadorske pozicije, a evo vidim da vas je prvi set ambasadorskih pozicija već posvađao ne samo kao političku grupaciju nego i kao pojedine političke stranke unutar same strukture. Pomno ćemo pratiti svaki vaš potez i uzbunjivati javnost na svaki pogrešan korak koji napravite ili ne daj Bože procese vratite unazad. Pozivam kolegice i kolege koji su principijelni da ne podrže ovakav sastav Vijeća ministara jer je to, jer to može institucionalno Bosni i Hercegovini nanijeti ogromnu štetu, a nema povratka. Današnja sjednica Zastupničkog doma Parlamenta BiH ne treba da usvoji novi saziv Vijeća ministara jer su političke turbulencije unutar aktuelne vlasti tako snažne da će današnja sjednica napraviti još veći jaz između političkih partija koje čine političku grupaciju, te njihovih partnerskih stranaka iz RS-a. Ne postoji nikakva politička i stranačka serizonost i konzistentnost sa izbornim obećanjima onih koji danas, evo, čine, koji će činiti aktuelnu vlast na državnom nivou, to što trenutno radite je u .... suprotnosti sa interesima BiH i nema veze sa onim što ste u kampanji obećavali građanima BiH. Čitav svijet je bipolaran, u BiH ona je opstajala kao dejtonska BiH zahvaljujući tom, toj uravnoteženosti tri političke grupacije. Nažalost, ovim današnjim činom, ukoliko to potvrdite, BiH takođe će postati bipolarna. Bipolarna obzirom da se danas ispunjavaju i ratni ciljevi, prije svega, Srbije i Hrvatske koje od BiH očekuju samo jedno tržište za svoje proizvode koji ći plasirati u BiH. Dalje, vratio bi se nekoliko godina unazad kada smo imali Alijansu za promjene, to je bila 2000, 2001, 2002. kada je takođe Stranka demokratske akcije isključena iz političkih tokova i procesa u BiH i kada se dešavalo to što se dešavalo, čini mi se da danas imamo potpuno identičan, identičnu situaciju u kojoj se kroz bipolarizaciju BiH oživljavaju politike kojima je presuđeno, koje su trebale biti prošlost i koje se Dejtonskim mirovnim sporazumom i dejtonskim ustavom trebale da budu ugašene i stavljene ad akta. Očigledno je da to nije tako i zato očekujem da će se iz sponzora Dejtona jednom zasvagda da kažu da li je prvobitni Dejton, kojeg restaurira evo i Eskobar u zadnjih nekoliko mjeseci, da li je to povratak na koncept tihe velike Hrvatske i tihe velike Srbije ili koncept za stvaranje BiH kao suštinski nezavisne građanske evropske države načinjene na evropskim principima. Jer kako ćemo građanima objasniti to što je Eskobar rekao da u Evropsku uniju možemo samo sa dejtonskim uređenjem, a usput ovo i ovakvo Vijeće ministara treba da ispunjava uslove za pridruživanje Evropskoj uniji. Ja koliko vidim ispunjavaju se samo uslovi Beograda i Zagreba, jer ne postoji nijedan uslov Bošnjaka i ostalih Bosanaca koji čine ovu političku grupaciju koja čini parlamentarnu većinu, uslovno rečeno bosanskih stranaka baš nijedan uslov nisam vidio. Zbog toga kažem da građani BiH imaju pravo da znaju na kojoj političkoj platformi, al' precizno i jasno, a ne da mi nagađamo iz izjava visokog predstavnika ili evropskih parlamentaraca da zapravo napravljena je politička pogodba daleko od očiju javnosti. Danas u ime svih ljudi koji vole BiH imam odgovornost biti protiv ovakvog saziva Vijeća ministara i pozivam sve kolege parlamentarce da promisle i ne budu notari koji su ovjerili isporuku naše domovine u ruke ljudi nečasnih namjera. Hvala lijepo.

Zastupnik Safet Kešo, izvolite. ... zastupnik Borenović, ispravka krivog navoda.

Hvala. Pa mislim da je, ja evo vjerujem da je to lapsus i da je slučajno kolega Mehmedović govorio o nekim visokoškolskim divljim ustanovama u Novom Sadu i Nišu, ja mislim da to nije, i na Palama, ja mislim da to nije primjereno, tamo je Univerzitet u Novom Sadu, ovdje je Univerzitet u Istočnom Sarajevu, koji evo mnogo godina zaista pruža vrhunske, vrhunsku nastavu i obrazuje generacije koje, evo, ja sam ubijeđen na najbolji mogući način mogu da rade svoj posao i moja je dužnost da to ispravim. Apsolutno ne stoje takve kvalifikacije i sam sam bio student Univerziteta u Banja Luci, Ekonomskog fakulteta, imao punu saradnju sa kolegama s Univerziteta u Novom Sadu i Univerziteta u Istočnom Sarajevu, i sa Pala i iz Novog Sada, i mislim da takve kvalifikacije ne odgovaraju nekome ko sjedi u ovom visokom domu i iz te namjere ja mislim da zaista nije korektno i nije dobro govoriti o divljim fakultetima u nama zaista bratskim, prijateljskim, važnim, pogotovo sredinama u kojima svakodnevno živimo, evo ovdje i na Palama, pored Sarajeva i naravno u Novom Sadu. I ja bih evo zamolio uvažene kolege, narodne poslanike, da budu mnogo konkretniji i da ne generalizuju neke stvari koje apsolutno ne stoje, posebno kada je u pitanju stanje u nekim visokoškolskim ustanovama, a pogotovo onima koje su zaista respektabilne, a radi se u ovom slučaju i o Univerzitetu u Novom Sadu i Univerzitetu u Istočnom Sarajevu.