Uvažene dame i gospodo zastupnici, poštovani gosti, predstavnici Vijeća ministara BiH, otvaram 23. sjednicu Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Saslušaćemo himnu države Bosne i Hercegovine. Još jednom srdačno pozdravljam sve prisutne zasupnike, članove Vijeća ministara BiH i uvažene goste. Iz Kabinete predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH, gospodina Zorana Tegeltije, dostavljeno je obavještenje da predsjedavajući nije u mogućnosti prisustvovati današnjoj sjednici. Isto tako ministrica civilnih poslova Ankica Gudeljević dostavila je obavještenje da iz opravdanih razloga nije u mogućnosti da prisustvuje današnjoj sjednic. Sjednici trenutno prisustvuje 29 zastupnika i konstatujem da sjednica ima kvorum za punopravan rad i odlučivanje. Kao što vam je naznačeno u pozivu za sjednicu, a u skladu sa članom 167. Poslovnika, na početku sjednice, a prije rasprave o dnevnom redu, zastupnicima će biti omogućeno postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi. U skladu s članom 168. Poslovnika najave za postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi dostavili su uvaženi zastupnici Damir Arnaut i to predsjedavajućem Vijeća ministara BiH i Mirjana Marinković-Lepić ministrici civilnih poslova BiH. Ove najave su u skladu s članom 168. stav (2) dostavljene predsjedavajućem Vijeća ministara i onom članu Vijeća ministara na koga se pitanje odnosi. Još želim podsjetiti da je osiguran direktan TV prijenos ovog dijela sjednice, a u skladu sa članom 167. stav (1) Poslovnika. Sada možemo početi s postavljanjem usmenih zastupničkih pitanja, ali nažalost bez davanja odgovora, jer upravo predsjedavajući kojem je postavljeno pitanje i ministrica civilnih poslova su nas informisali da iz opravdanih razloga ne mogu prisustvovati današnjoj sjednici. Ipak riječ dajem uvaženom zastupniku Damiru Arnautu. Izvolite.

Hvala predsjedavajući. Pitanje je za predsjedavajućeg Vijeća ministara, al' s obzirom na vrstu pitanja na njega su mogli odgovoriti i zamjenici predsjedavajućeg, gospodin Bevanda i gospođa Turković, koji takođe vidim nisu danas ovdje. Pitanje ću svejedno postaviti i zamoliti da službe dostave predsjedavajućem Vijeća ministara to u pismenoj formi i da mi odgovori on na isti način, konkretno se tiče izostanka odgovora na moja brojna poslanička pitanja. Tokom jednog sličnog pitanja koje sam postavio gospodin Tegeltija je rekao da preko 90% pitanja bude odgovoreno, međutim ono što sam naučio i na Istražnoj komisiji i kad je CMS u pitanju problem je uvijek u onih 5 do 10%. Izostaju mi odgovori na, kako bi neki rekli, škakljiva pitanja. Dakle, predsjedavajući Vijeća ministara mi je na jednoj od prethodnih sjednica obećao da će dostaviti odgovor koji je dobio od Direkcije za mjeriteljstvo, međutim prošlo je više mjeseci, ja to još uvijek ne dobivam. Takođe od Ministarstva vanjskih poslova vezano za određene troškove reprezentacije gospodina Kozarića, također od Centralne banke medijski troškovi, od Granične policije identitet visokih zvaničnika BiH koji koriste pasoše drugih država i slično. Molim, još jednom, gospodina Tegeltiju da ova, ove odgovore dostavi u pisanoj formi. Hvala.

Hvala. Dajem riječ uvaženoj zastupnici Mirjani Marinković-Lepić. Izvolite.

Pa evo ne znam da li je slučajno ili namjerno, ali nema nam ni ministrice za civilne poslove. Naime ja sam upravo željela postaviti pitanje da li je nastavljenja procedura i šta je urađeno na donošenju odluke o provjeri diploma zaposlenih u institucijama BiH, obzirom da je zadnja infromacija koju imamo, da je 25. maja 2021. godine ovo pitanje bilo na Odboru za unutrašnju politiku Vijeća ministara i da je predsjedavajući Odbora ministar pravde Josip Grubeša zatražio od ministrice civilnih poslova pojašnjenja. Dakle, ponovo se o ovom pitanju nije odlučivalo i ovo pitanje nije razmatrano i ja već sad zaista odgovorno tvrdim da je ovdje riječ o opstrukciji i da se ovo pitanje ne želi staviti na dnevni red Vijeća ministara ponovo, odnosno da se ne želi donijeti odgovarajuća odluka. Vidimo kakve je rezultate slična odluka polučila i na federalnom nivou i u Kantonu Sarajevo i pretpostavljam da se možda neko boji šta će se pronaći i na državnom nivou. Obzirom da se stalno traže neka dodatna pojašnjenja i ne donosi odluka, evo ja sam sebi uzela za pravo da sačinim odluku, odnosno prijedlog odluke Vijeća ministara i najobičniji dopis koji, kojim se od ustanova, obrazovnih ustanova traži dostava diploma za zaposlenike u državnim institucijama BiH i evo to ću proslijediti.../zastupnica se upozorava na vrijeme/... sekretaru Doma, kako bi mogao dostaviti ministrici i molim da mi se, dakle, takođe pismenom odgovori na ovo pitanje.

Hvala. Nemamo više prijavljenih za postavljanje usmenih pitanja. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Što se tiče izmjena dnevnog reda današnje sjednice želim napomenuti sljedeće, s dnevnog reda skinute su ranije tačke: Tačka 6. Prijedlog zakona o izmjenama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači zastupnici Nermin Nikšić, Saša Magazinović, Nada Mladina i Zukan Helez, skraćeni postupak, jer Ustavnopravno kaomisija nije dostavila mišljenje i Tačka 11. Izvještaj komisije Kolegija o nastojanju za postizanje saglasnosti o Prijedlogu zakona o izmjeni Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač zastupnik Denis Zvizdić, zakon je bio u drugom čitanju, jer je predlagač dostavio akt o povlačenju Prijedloga zakona iz zakonodavne procedure, jer je zakon sa sličnom tematikom nametnut od strane Ureda visokog predstavnika. Na dnevni red su dodate dvije tačke: Tačka 20. Davanje saglasnosti za ratifikaciju Dopune broj 1 Ugovora o finansiranju Godišnjeg akcionog programa za Bosnu i Hercegovinu za 2019. godinu, između Evropske komisije, djelujući u ime Evropske unije, i Bosne i Hercegovine, koju zastupa Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH i Tačka 21. Davanje saglasnosti za ratifikaciju odricanja i izmjene i dopune u vezi sa Sporazumom o investicionom grantu između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke, Mediteranski koridor (R2a): Bosna i Hercegovina – Putna interkonekcija s Hrvatskom „Izgradnja prekograničnog mosta u Gradišc“, koje su potpisale 11. decembra 2020. godine u Luksemburgu i 5. marta 2021. u Sarajevu. Otvaram raspravu o predloženom dnevnom redu. Obzirom, Nikola Lovrinović izvolite.

Dobar dan svima, gospodine predsjedavajući, gospođo Krišto, sve vas lijepo pozdravljam nazočne u dvorani. Mi evo imamo danas sjednicu koju smo jednom otkazali, da tako kažem, prije otprilike mjesec dana, nadajući se da će se nešto u međuvremenu riješiti kad govorim o jednoj političkoj situaciji u kojoj smo se našli. Naime i kao predsjednik kluba tada na, na, prije otprilike mjesec dana na Kolegiju u proširenom sastavu smo svi skupa, oni koji smo bili na Kolegiju pristajali da bismo, evo, nakon mjesec dana ili nešto možda više održali ovu sjednicu kako bismo utvrdili nekakvo faktičko stanje koje danas imamo, jer doista mi nismo mogli reći, niti ja kao član Kolegija u proširenom sastavu, niti bilo ko od kolega, da ovaj će netko biti, netko neće biti ili kako će se ponijeti prema sjednici dok se ona ne dogodi. Ona je dogovorena i nek se dogodi, međutim, dakle, često puta ono što govorim i u ime kluba i osobno, dakle, ovdje se najčešće ne shvaća uopće ozbiljno i mnogo toga što se u ovom Parlamentu, u ovom Zastupničkom domu ne shvaća ozbiljno. Dakle, mi u biti, sada nema kolege Osmanovića, mi imamo ovdje drugi federalni parlament i ja ne znam koliko je to dobro, dakle, da radimo ovako i svi dobro znamo, dakle, da se priča čak ni u ovome Domu ne može završiti, može se nešto otpočeti, možemo mi nešto pokušati da radimo, možemo čak i otvarati prostor koji smo otvarali kolegama koji danas nisu došli, Srbima, dakle, kolegama iz reda srpskog naroda, možemo, dakle, sve učiniti. Evo, nisam siguran da je Kolegij ili mi u Parlamentu da smo krivi za situaciju u kojoj smo se našli, ali ne možemo kazati da nismo odgovorni i da ne tražimo rješenje svi skupa, dakle. Ovako to neće moći ići, ne znam ni danas kako će ova sjednica teći. Na Kolegiju nismo mogli, jedan od prijedloga mojih je bio da danas ponovno odgodimo sjednicu, međutim evo nije prošlo. Ne znam kako će to do kraja danas sve izgledati, ali sigurno ćemo se kao klub, ako to se nastavi na ovaj način, dakle, morati očitovati u narednom vremenu, jer ovo nije dobor, ovo nije dobro, dakle, ovo se ne može završiti ni ovdje, mi moramo naći rješenje, mi moramo naći odgovor na ovo, mi moramo, dakle, raditi kao Parlamentarna skupština BiH. Neprihvatljivo je, dakle, da se samo neke stvari događaju ovdje sa jasnom porukom i jasnim saznanjem da se to zapravo ne može završiti, ne može se završiti ništa što počnemo ovdje, ne može se završiti ništa što je ozbiljno. Mi možemo ovdje danas čitav dan diskutirati, jedni drugima govoriti ovo ili ono, dakle, što nije u redu ili što je u redu, ali ovakav način zasjedanja i ovakav način rada kojem, evo opet kažem, možda nismo na vrhu onoga da smo mi tome krivi, ali puno je dragi prijatelji, koleginice i kolege onoga što smo razlike od prošli mandat, pa i ovaj, na šta sam u nekoliko navrata govori, pa smo se doveli u situaciju u koju jesmo. Puno je se toga nakupilo, ova odluka visokoga predstavnika je samo možda bila vrhunac ledenoga brijega, ali je puno stvari koje smo mi ovdje radili i radimo i danas i radili bi možda i sada da nije ovakva situacija, ali jedanput moramo stati i kazati gdje smo i šta smo. Ako kolege žele, jedan dio kolega da ima drugačiju državu, ako želi da ima drugačiji Ustav, nemam ništa protiv, ovo se možda gospodine predsjedniče ne uklapa u dnevni red, ali nije situacija po meni normalna, dakle, mi moram neke stvari reći danas. Ako se želi drugačija država, ako se želi drugačiji Ustav, izvolite ima procedura, dajte da ih promjenimo, do tada dakle, pa mi moramo poštivati da je ovo država konstitutivnih naroda, dva doma, da imamo način glasovanja, Poslovnik i Ustav su jasni kao dan, onaj ko želi drugačije, legitimno je željeti, legitimno je da hoće, nemam ništa protiv možda i ja želim drugačije, ali dajte dok imamo ovo da se poštuje, ne možemo se, dakle, preglasavati, a pogotovo stranke koje čine nazovi parlamentarnu većinu, o čem sam već govorio da se ne ponavljam, ja bih volio da se jednom uozbiljimo, da shvatimo da je ovo možda, možda ima još i gore, ali ovo je jedan vjerojatno najveći vrhunac političke krize u BiH.../zastupnik se upozorava na vrijeme/...Ja bih volio, dakle, i danas da prekinemo zasjedanje, mada to kod ovog načina nije moguće možda sada ni predlagati ni zaključak, ne znam što, ali nisam siguran ni kako ćemo danas, a evo imate treću točku gdje je žurni postupak. Znači, nisam siguran šta ćemo raditi, evo možemo možda smatrati ovu sjednicu i slažem se da je još jedan pokušaj kolegama da damo i sebi prostora da nešto napravimo, slažem se, ali ovo ne vodi ničemu ili ćemo sjesti i razgovarati ili ćemo sjesti da neke probleme riješimo ili stvarno ovo ne znam na što će ... Dakle, mi ćemo se kao klub i o ovoj sjednici današnjoj, a i pogotovo ubuduće očitovati što ćemo i kako ćemo se ponašati. Hvala lijepo.

Hvala najljepša. Uvaženi zastupnik Saša Magazinović.

Uvaženi predsjedavajući, zamjenice predsjedavajućeg, kolegice i kolege sve vas pozdravljam. U pravu je kolega Lovrinović kad kaže da ovo možda nije tema, ali mislim da treba o ovome govoriti. Mi problem nismo napravili i nismo dužni, niti imamo alat ni da ga rješavamo, dakle, problem nije nastao u Parlamentarnoj skupštini i ono što mi kao zastupnici, kao ljudi koji primaju platu za ovaj posao, možemo uraditi jeste da izvršavamo svoje radne obaveze, a ovaj pristup da neko napravi problem, a onda onaj ko nije napravio treba da ga rješava mislim da je pogrešan. Ja nemam ništa protiv da razgovaramo o svemu sa kolegama koje danas nisu na svom radnom mjestu, ali nek se vrate u salu pa ćemo ovdje razgovarati, ako treba dva dana ćemo ostati, a da ja nekoga ganjam po kafanama i kancelarijama da bi sa njim razgovarao o tome ne pada mi na pamet i mislim da smo ovdje malo obrnuli teze, sad smo mi krivi koji dolazimo na posao i mi trebamo kao tražiti neko rješenje, a oni koji mimo svake procedure, zakona, bilo čega bojkotuju svoje radne obaveze oni su žrtve i mi sad trebamo skakati oko njih. Znate kako ovo izgleda, vozač prolazi stalno kroz crveno svjetlo, ali mi nećemo vozača naučiti na pravila nego ćemo se popeti gore pa nabacit vreću preko semafora da to izgleda malo pristojnije kad on prođe da se ne vidi da je crveno. Nemojte da obrćemo teze. Na koncu, pokazali smo dobru volju, ovo što kolega Lovrinović govori, zato i na taj način što smo danas na sjednicu po hitnom postupku mogli staviti bilo kakav materijal sa bilo kakvim sadržajem, čak i ono što bi se u javnosti, a i među kolegama koji nisu tu, moglo označiti kao upiranje prsta u oko, nismo to uradili. Da li to iko cijeni, da li to iko prepoznaje? Ostavili smo dnevni red kakav jeste, nismo predlagali nove tačke, postoji poslovnička mogućnosti da se to uradi, pa da o tome raspravljamo, pa da pošaljemo poruke. Dakle, dobra volja postoji, ali ne postoji servilnost da neko ko krši sve moguće procedure i zakone da budem saučesnik u tome i da ga ganjam po kafanama haj da pričamo. Nemojte da teze obrćemo, ja ću doći na posao kad god sjednica bude zakazana, a još jednom ponavljam problem nije napravljen u Parlamentarnoj skupštini, nije ovdje u sali nastao da se mi osjećamo .../zastupnik se upozorava na vrijeme/... da ga riješimo, niti smo ga mi napravili koji smo ovdje u sali.

Hvala. Uvaženi zastupnik Adil Osmanović.

Hvala predsjedavajući. Uvažena dopredsjedavajuća, kolegice i kolege zastupnici, članovi Vijeća ministara. Naravno da ne možemo se ne osvrnuti na ovu trenutnu situaciju u kojoj se nalazimo, mada je, kao što su moje kolege rekle, rasprava oko dnevnog reda i želim da u ime kluba poslanika iznesem naš stav u pogledu održavanja današnje sjednice 23. po redu. Mi smo u julu mjesecu prihvatili da se 23. sjednica Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH odgodi, ostavili smo dovoljno vremena i prostora, više od mjesec dana, da vidimo da li će doći do određenih usaglašavanja političkih stavova da bi Parlamentarna skupština BiH radila u punom kapacitetu. Nije nešto bilo nekih pomaka i ja želim odati priznanje svim poslanicima koji su danas se odazvali na ovaj poziv da prisustvuju redovnoj 23. sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH i da raspravljamo o dnevnom redu koji je predložio i koji je Kolegij u proširenom sastavu usvojio. Gdje, kao što je rekao kolega Magazinović, gdje će to, gdje ćemo mi to voditi raspravu ako ne u institucijama BiH, ovdje smo danas i te kako trebali otvoriti raspravu o ovoj evidentno političkoj krizi i odrediti se prema svemu tome. Nije Parlamentarna skupština nijednim svojim potezom doprinijela da dođe do ovoga, nismo mi kazali, niko ni od jednog ovdje poslanika, niti od jedne političke stranke, koja ovdje participira, nije se čulo da nisu spremni razgovarati, ali za razgovor morate imati i drugu stranu koja nudi određene prijedloge, određene teme i to je sve ovdje u Parlamentarnoj skupštini BiH, u Predsjedništvu itd. Prema tome na nama je da pokažemo i domaćoj i međunarodnoj javnosti da mi činimo sve kao Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH u skladu sa zakonom i u skladu sa Poslovnikom da otkočimo i da nema blokade ove institucije. Tamo gdje nemamo taj kapacitet, zašto ne kazati, očekujemo da reaguje OHR, odluka je na OHR-u oni su donijeli Odluku o izmjeni i dopuni Krivičnog zakona i oni bi trebali dalje da povuku određene poteze, ali mi ne smijemo svojim postupcima doprnijeti da i ovaj Dom bude u potpunosti blokiran. Slažem se sa kolegom Lovrinovićem, ovo je .../zastupnik se upozorava na vrijeme/... na određen način, vidimo svi poslanici dolaze uglavnom iz Federacije BiH, ali takav je Poslovnik, takav je zakon, mislim da trebamo učiniti sve da ovaj Dom radi i naravno iznalaziti rješenja da se izađe iz ove krize. Hvala.