25. sjednica Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Predstavnički dom

14. 12. 2021

Stenogram

Uvažene dame i gospodo zastupnici, uvaženi gosti otvaram 25. sjednicu Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Sada ćemo saslušati himnu Bosne i Hercegovine. Još jednom srdačno pozdravljam sve prisutne zastupnice, zastupnike i uvažene goste. Odsustvo je opravdao zastupnik Mirsad Kukić i zastupnica Nada Mladina, kašnjenje je najavila uvažena zastupnica Edita Đapo. Sjednici u ovome trenutku prisustvuje 25 zastupnika. Ministrica civilnih poslova BiH Ankica Gudeljević je obavijestila da nije u mogućnosti prisustvovati sjednici zbog ranije preuzetih obaveza, a iz Ureda ministra pravde je isto tako dostavljeno obavještenje da ministar Josip Grubeša neće prisustvovati sjednici zbog ranije preuzetih obaveza. Konstatujem da sjednica ima kvorum za rad i odlučivanje. Kao što vam je naznačeno u pozivu za sjednicu, a u skladu s članom 167. Poslovnika, na početku sjednice prije rasprave o dnevnom redu, zastupnicima će biti omogućeno postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi. U skladu s članom 168. Poslovnika najave za postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi dostavili su sledeći zastupnici: Jasmin Emrić ministru komunikacija i prometa BiH, Aida Baručija ministru pravde BiH, Mirjana Marinković-Lepić ministru komunikacija i prometa BiH i Damir Arnaut ministrici vanjskih poslova BiH. Ove najave su u skladu s članom 168. stav (2) Poslovnika dostavljene predsjedavajućem Vijeća ministara BiH i onom članu Vijeća ministara BiH na koga se pitanje odnosi. Želim vas isto tako podsjetiti da je osiguran direktan TV prijenos ovog dijela sjednice, a u skladu sa članom 167. stav (1) Poslovnika. Sada možemo početi s postavljanjem usmenih zastupničkih pitanja i davanjem odgovora od strane predstavnika Vijeća ministara BiH. Riječ dajem zastupniku Jasminu Emriću. Izvolite.

Zahvaljujem uvaženi predsjedavajući. Bosna i Hercegovina je postala članica Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora 12. januara 1994. godine kada je učinjena notifikacija o sukcesiji i pristupu. Od tada pa sve do danas, što znači ni nakon 27 godina, Bosna i Hercegovina nije ostvarila sva prava mora koja joj pripadaju kao obalnoj državi. Republika Hrvatska je 2004. godine usvojila Pomorski zakonik kojim je proglasila svoje unutarnje morske vode, koje neprekidno obuhvataju i unutarnje morske vode naše države, bez prethodno postignutog sporazuma o razgraničenju na moru i definiranja plovnog puta slobodnog pristupa otvorenom moru. Vijeće ministara BiH je po prijedlogu Ministarstva komunikacija i prometa na 89. sjednici, koja je održana 04. aprila 2014. godine, donijelo Odluku o imenovanju Zajedničkog tima za pregovore s Republikom Hrvatskom o primjeni Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora i razgraničenja na moru. Članom 3. navedene Odluke utvrđen je zadatak Zajedničkog tima na način da isti učestvuje u pregovorima s predstavnicima Republike Hrvatske o primjeni Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora i razgraničenja na moru, kao i da prema odredbama Konvencije obavlja i druge aktivnosti predviđene Akcionim planom za prevazilaženje posledica pristupanja Republike Hrvatske Evropskoj uniji, a koje su u vezi s materijom koja je predmet Konvencije. Članom 4. predmetne Odluke je određeno da Zajednički tim mjesečno podnosi izvještaj Vijeću ministara BiH o provedenim aktivnostima iz člana 3. Kako se radi o strateški vrlo važnom pitanju radi postizanja potpunog suvereniteta i teritorijalnog integriteta, kao i vraćanja oduzetih morskih prava, koja BiH pripadaju kao obalnoj državi, postavljam pitanje ministru komunikacija i prometa – Šta je nadležno ministarstvo poduzelo na osnovu izvještaja Zajedničkog tima, koji je sada status tima, te koje tijelo ispred Vijeća ministara BiH sada provodi aktivnosti koje su u vezi primjene Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora i razgraničenja na moru? Zahvaljujem.

Hvala. Imamo li odgovor ispred Ministarstva prometa i komunikacija? Nemamo odgovor. Da li ste zadovoljni da Vam se u pisanoj formi dostavi? Izvolite, Jasmin Emrić.

Da, svakako tražim da se u pisanoj formi dostavi odgovor i zamjeram, naravno, ministru što nije pripremio odgovor na ovo pitanje, a kao što vidite ja ponavljam ovo pitanje da još jednom ukažem na važnost rješavanja razgraničenja na moru s Republikom Hrvatskom, te postizanja svih morskih prava za našu državu, a posebno prava slobodnog pristupa otvorenom moru. Uzimajući u ozbir dosadašnju, ali i sadašnju neodgovornost i nemar Vijeća ministara BiH i imenovanih nadležnih tijela spram ovog važnog strateškog pitanja, te osuđujući aktuelnu blokadu rada i zanemarivanja izvršavanja dužnosti i obaveza od strane pojedinih članova Vijeća ministara koristim priliku da još jednom pozovem Predsjedništvo BiH, Vijeće ministara BiH, Ministarstvo vanjskih poslova i Ministarstvo komunikacija i prometa da hitno pokrenu aktivnosti, inicijative za usvajanje zakona o moru BiH i utvrđivanja plovnog puta za slobodan pristup otvorenom moru. Zahvaljujem.

Hvala. Riječ dajem zastupnici Aidi Baručiji. Izvolite.

Zahvaljujem predsjedavajući i pozdravljam sve prisutne. S obzirom da ministar nije prisutan ja ću svoje pitanje uputiti na nekoj od narednih sjednica. Hvala.

Hvala. Riječ dajem zastupnici Mirjani Marinković-Lepić. Izvolite.

I ja ću danas odustati od postavljenog pitanja, pa ću iskoristiti šansu i mogućnost sljedeći mjesec.

Hvala. Riječ dajem zastupniku Damiru Arnautu. Izvolite.

Hvala predsjedavajući. A vidite, ja sad više ne znam ko bojkotuje rad institucija ovdje, osim predsjedavajućeg Tegeltije nema niti jednog ministra, vidim dva zamjenika ministra, al' nema niti jednog ministra ni iz SDA, ni iz HDZ, tako da proizlazi da te tri vladajuće stranke skupa bojkotuju rad institucija, a u svakom slučaju bojkotuju ovaj Parlament, ne mogu drukčiji zaključak izvući ukoliko se sjednice održavaju ovako rijetko koliko se održavaju, a onda ne dođe nijedan ministar na sjednicu. U svakom slučaju moje pitanje, a da ne govorim o tome da ministrica vanjskih poslova je dva puta ušla u Parlament otkako je imenovana, moje pitanje je njoj, već sam ga postavljao u usmenoj formi, u pisanoj formi i ponoviću sada pitanje i tražiti da se dostavi u pisanoj formi, dakle, tiče se bezviznog režima za državljane BiH nosioce običnih pasoša. Imamo situaciju da veliki broj bliskoistočnih zemalja ne dozvoljava našim državljanima ulazak bez vize, a BiH dozvoljava ulazak, bezvizni ulazak njihovim državljanima. Dakle – Zašto građani Emirata, Omana, Katara i Kuvajta mogu doći u BiH bez vize, a naši građani ne mogu tamo? I da stvar bude gora, mi smo jedna od dvije, tri zemlje čiji državljani ne uživaju to. Srbijanski državljani mogu u Ujedinjene Arapske Emirate, Oman, Katar i Kuvajt bez vize, a bh državljani ne mogu. Libanon i Egipat, takođe srbijanski državljani tamo mogu bez vize, naši građani ne mogu. Htio sam takođe iskoristiti ovu priliku, ako je, da je ministar Cikotić bio tu, da ga pitam – Šta je sa implementacijom inicijative, koja je usvojena prije gotovo tri mjeseca, idući ponedjeljak će biti tri mjeseca, da se omogući boravak digitalnih nomada u BiH? Mi smo 20. septembra kao Dom dali rok Vijeću ministara, a konkretno je nadležno Ministarstvo sigurnosti da izradi i u parlamentarnu proceduru dostavi nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima da bi se omogućio boravak digitalnih nomada. Evo saće biti idući ponedjeljaki, isteći će taj rok i nećemo očito imati taj niti nacrt od ministarstva. Tako da je ovo zaista neshvatljivo i predsjedavajući ja molim da ispitate zbog čega ovdje ne samo da nema SNSD-ovih ministara, nego nema ni SDA, ni HDZ ministara. Hvala.