Uvažene dame i gospodo zastupnici, poštovani gosti otvaram 36. sjednicu Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Molim vas da pozdravimo himnu. Iz Ureda predsjedateljice Vijeća ministara BiH dostavljena je obavijest da predsjedateljica Borjana Krišto nije u mogućnosti nazočiti sjednici zbog unaprijed zakazanih obveza. Ministar pravde Davor Bunoza dostavio je obavijest da zbog ranije preuzetih obveza nije u mogućnosti nazočiti sjednici. Ministar za ljudska prava i izbjeglice Sevlid Hurtić dostavio je obavijest da zbog ranije preuzetih obveza nije u mogućnosti nazočiti sjednici. Iz Ureda zamjenika ministra vanjskih poslova dostavljena je obavijest da zamjenik ministra Josip Brkić zbog prethodno dogovorenih obveza nije u mogućnosti nazočiti sjednici. Odsutnost su opravdali zastupnici: Amor Mašović, Sanja Vulić, Edin Ramić i Aida Baručija. Imamo kvorum za rad i odlučivanje. Kao što vam je naznačeno u pozivu za sjednicu u skladu sa člankom 167. Poslovnika, na početku sjednice, prije rasprave o dnevnom redu, zastupnicima će biti omogućeno postavljati zastupnička pitanja u usmenom obliku. U skladu sa člankom 168. Poslovnika najave za postavljanje zastupničkih pitanja u usmenom obliku dostavili su sljedeći zastupnici: Rejhana Dervišević ministrici civilnih poslova BiH, Albin Muslić ministru financija i trezora BiH, Šemsudin Mehmedović ministru za ljudska prava i izbjeglice BiH koji je dobavio obavijest da će zbog, dostavio obavijest da će zbog izočnosti odgovor dati na sljedećoj sjednici, Denis Zvizdić ministru pravde BiH, ministar Bunoza najavio odsutnost sa sjednice, Safet Kešo zamjeniku ministra sigurnosti BiH, Saša Magazinović zamjeniku ministra sigurnosti BiH, Branislav Borenović predsjedateljici Vijeća ministara BiH, Mia Karamehić-Abazović ministru financija i trezora BiH. Sada možemo početi sa postavljanjem usmenih zastupničkih pitanja i davanjem odgovora. Riječ dajem zastupnici Rejhani Dervišević. Izvolite. Kolegica Dervišević, je li tu? Čak i prijavljena za. Dobro preći ćemo na sljedećeg zastupnika koji je najavio postavljanje pitanje, a to je gospodin Albin Muslić. Kolega izvolite.
Zahvaljujem uvaženi predsjedavajući, uvažene kolegice i kolege sve vas srdačno pozdravljam. Poslaničko pitanje postavljam ministru finansija i trezora BiH gospodinu Amidžiću, a pitanje se odnosi na obavezu predlaganja budžeta institucija BiH za 2026. godinu. Podsjećam, da je prema odredbama Zakona o finansiranju institucija BiH Ministarstvo finansija i trezora BiH u obavezi da nacrt budžeta prema Vijeću ministara uputi do 01. oktobra tekuće za narednu godinu. Također, da prema članu 10-om Zakona o finansiranju institucija BiH Vijeće ministara upućuje nacrt budžeta do 15. oktobra prema Predsjedništvu BiH, a Predsjedništvo ima obavezu prema istom zakonu prema Parlamentarnoj skupštini da uputi prijedlog budžeta do 01. novembra kako bi Parlamentarna skupština usvojila budžet do 31. oktobra tekuće za narednu godinu. Postavljam pitanje ministru Amidžiću – Iz kojih razloga Ministarstvo finansija i trezora nije uputilo budžet za 2026. godinu u parlamentarnu proceduru? Napominjem da je od 01.01. ove godine do danas proteklo 40, protekla su zapravo 44 dana. Dakle, mi i dalje nalazimo se u 2026. godini, a nemamo budžeta i pri tom su prekršene odredbe Zakona o finansiranju institucija BiH. Tražim odgovor na pitanje u usmenom obliku, a ako nije prisutan ministar tražim odgovor u pisanom obliku. Hvala lijepo.
Hvala lijepo kolega. Sad meni u napomeni ovdje stoji, ovaj, da nije nazočan ministar koji treba dati odgovor, bez obzira na to ja neću uskratiti pravo nijednom zastupniku da postavi pitanje u usmenom obliku, a službe će to proslijediti onome kome je postavljeno da dostavi odgovor u pisanom obliku ili da na sljedećoj sjednici odgovori usmeno. Tako da ću ja ići redom, oni koji su prijavljeni. Rejhana je se kolegica vratila, jeste li spremni kolegice sad postaviti pitanje? Izvolite onda, zastupnica Rejhana Dervišević. Molim vas samo uključite joj mikrofon pošto je.
Hvala Vam predsjedavajući, sve vas srdačno pozdravljam. Dakle, šarenilo naziva diploma koje se stiču na univerzitetima u BiH zaista dovodi studente koji završe, naročito prvi ciklus studija, u velike probleme. Šta hoću reći? To je da se isti studi na različitim univerzitetima završava različitim nazivima diplome. Pa tako Bachelor ili Bakalaureat uz navođenje oblasti na primjer Bachelor ekonomije, no kod nekih je diploma Bachelor ekonomije Bachelor of Arts, Bachelor of Science. Pored ovih postoje i nazivi diplomirani ekonomista uz naziv struke, pa tako ima dilomirani pravnik, ali kod drugih je Bachelor prava, kod trećih Bachelor diplomirani pravnik. Naravno, u tehničkim naukama je još raznolikije, dodjeljuju se diplome Bachelor diplomirani inžinjer elektrotehnike na trogodišnjem studiju sa 180 (E)CTS, kod drugih je izostavljeno ovo diplomirani, mada se radi o četverogodišnjem studiju pa se naziva Bachelor inžinjer elektrotehnike. Kod trećih je diplomirani inžinjer elektrotehnike, kod četvrtih Bachelor elektrotehnike itd. Naravno da opću konfuziju to stvara kod poslodavaca nejasnoće i nerazumijevanje, probleme u javnim konkursima, različito tumačenje stručne spreme, otežano prepoznavanje diploma i u BiH i u inostrantstvu, ali i česti dodatni zahtjevi za tumačenje ili prepoznavanje diploma. Okvirni zakon koji je donesen 2007. godine pored klasifikacije i kvalifikacije zaista ukazuje i na donošenje pravilnika o titulama i zvanjima. Zato molim uvaženu ministricu da nam kaže više o dosadašnjim aktivnostima na izradi ovog dokumenta. Zahvaljujem.
Dubravka BošnjakHvala lijepa. Poštovani predsjedavajući, članovi Kolegija Zastupničkog doma, uvaženi zastupnice i zastupnici, kolege iz Vijeća ministara, dame i gospodo, prije svega, sve vas srdačno pozdravljam, a uvaženoj zastupnici Dervišević, naravno, zahvaljujem na postavljenom pitanju. Ovdje je riječ, prije svega, o veoma značajnom dokumentu čije donošenje bi omogućilo harmonizaciju akademskih titula i zvanja, te olakšalo mobilnost studenata i mogućnost zapošljavanja. Naime, kako Vam je poznato donošenje ovog pravilnika predviđeno je Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju iz 2007. godine, dok je izmjenama i dopunama Zakona iz 2009. godine propisano da pravilnik donosi Vijeće ministara na prijedlog Ministarstva civilnih poslova. Dakle, od samog početka Ministarstvo je prema svojim nadležnostima i ustavnom uređenju BiH nastojalo da se ovaj pravilnik izradi kao rezultat zajedničkog i usuglašenog stava svih nadležnih obrazovnih vlasti i akademske zajednice. Upravo zbog toga u razdoblju od 2008. pa do danas provedene su brojene inicijative, konsultacije, izrade nacrta dokumenta i formiranje radnih grupa. Međutim, nažalost nikada nije postignut konsenzus. Izostanak suglasnosti bio je prisutan u svim fazama procesa. Prije svega Rektorska konferencija BiH koja je odmah na početku bila uključena u izradu dokumenta nije uspjela postići konsenzus zbog čega je izrada pravilnika prenesena na Ministarstvo civilnih poslova. Također, ni tada formirane radne grupe nisu rezultirale jedinstvenim i usuglašenim prijedlogom. Isto tako nadležne ustavne obrazovne vlasti iako su putem Ministarske konferencije usuglasile stav o potrebi donošenja ovog pravilnika u više navrata nisu davale pozitivna mišljenja na tekstove koje je predlagalo Ministarstvo civilnih poslova, a dostavljeni stavovi često su bili međusobno suprotstavljeni. Također, pojedini prijedlozi nisu bili usklađeni sa okvirnim zakonima, regionalnim rješenjima, niti evropskom praksom. Na kraju potrebno je istaći da svojevremeno ni samo Vijeće ministara BiH nije prihvatilo prijedlog pravilnika koji je nakon iscrpljenih konsultacija bio upućen u proceduru. U međuvremenu zbog nepostojanja jedinstvenog rješenja u BiH pojedine obrazovne vlasti donijele su svoje zakone i podzakonske akte čime je ova oblast dodatno fragmentirana i neujednačeno uređena. No, bez obzira na navedeno Ministarstvo civilnih poslova ostaje predano da u suradnji sa svim relevantnim akterima nastavi tražiti dalje rješenje koje bi omogućilo donošenje usuglašenog dokumenta imajući u vidu njegov značaj za akademsku zajednicu, ali i tržište rada. Detaljan pregled svih provedenih aktivnosti s obzirom na ograničeno vrijeme za ovaj usmeni odgovor biće dostavljen u pisanoj formi. Hvala lijepo.
Hvala Vama, ministrice. Kolegice ima te li potrebu za komentar? Nema. Hvala lijepa. Riječ dajem zastupniku Šemsudinu Mehmedoviću. Izvolite.
Hvala gospodine predsjedavajući na velikodušnosti, obzirom da nam evo dozvoljavate da postavljamo usmena zastupnička pitanja, vjerujem da će ukoliko ovako potraje doći vrijeme kada nećemo imati pravo na to, pa evo da ja iskoristim priliku da postavim ovo usmeno zastupničko pitanje ministru za ljudska prava, gospodinu Hurtiću, iako ga nema, vidim ima nekih prečih obaveza, ko naši ministri. Naime, u kontinuitetu je na djelu ozbiljna diskriminacija i dehumanizacija Bošnjaka, poricanje genocida nad Bošnjacima, govor mržnje usmjeren prema pripadnicima cijelog bošnjačkog naroda koji se uz to nazivaju vjerskim imenom i omalovažavaju epitetima turci, balije itd. te se protiv njih koriste čiste historijske neistine. Evo citiraću nekoliko uvreda koje je predsjednik SNSD-a iznio neki dan: „Požaliće balije u Sarajevu za mnom kada vide šta će Karan raditi, ti muslimani su saradnici Irana i veliki protivnici Izraela i Jevreja, u Drugom svjetskom ratu su bili na strani Hitlera i organizovali su koncentracione logore za moj narod, kuriozitet tog vremena je da su organizovali koncentracione logore za djecu itd. na globalnoj sceni je sukob između islama i hrišćanstva, jer kod njih odlučujući faktor, kod njih je džamija.“ I tako dalje i tako dalje, završen citat. Postavljam pitanje ministru za ljudska prava BiH Sevlidu Hurtiću – Šta ste konkretno uradili da zaštitite ljudska prava svih pripadnika bošnjačkog naroda od ovakvih bjesomučnih napada, da Bošnjake zaštitite od dehumanizacije, diskriminacije i govora mržnje i poniženja? Hvala lijepo.
Hvala lijepa. Službe će proslijediti u pisanom obliku ministru Hurtiću. Riječ dajem zastupniku Denisu Zvizdiću. Kolega, izvolite.
Hvala kolega, pozdravljam sve prisutne zastupnike i zastupnice. 03. februara 2026. godine dobio sam pismeni odgovor da je vijeće, pisani odgovor da je Vijeće ministara na 100. sjednici, održanoj 26. januara 2026. godine, na prijedlog Ministarstva pravde utvrdilo odgovor na moje zastupničko pitanje koje se odnosi na implementaciju Odluke Ustavnog suda, pardon, BiH u predmetu broj U-10/24 koji se odnosi na postupak registracije Akademije nauka i umjetnosti BiH. Odgovor koji je Ministarstvo pravde BiH pripremilo, a Vijeće ministara BiH, nažalost, utvrdilo nije nivo komunikacije koji se očekuje niti od Ministarstva pravde, niti od Vijeća ministara, jer je riječ samo o paušalnim konstatacijama da je Ministarstvo pravde BiH mjerodavno za primjenu Zakona o registraciji pravnih lica koje osnivaju institucije BiH, što naravno znamo, da je Ministarstvo pravde zaprimilo Odluku Ustavnog suda, što isto tako znamo, i da je zapirmilo Obavještenje Generalnog sekretarijata Vijeća ministara u kojem se navodi da je Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključkom Zajedničkog kolegija oba doma Parlamentarne skupštine. Dakle, ništa više od toga, nikakva aktivnost, nikakva akcija, iako naravno svi znamo i vrlo često i stalno ponavljamo da su odluke Ustavnog suda BiH konačne i obavezujuće. Pošto vidim da ministar pravde ovdje nije prisutan, a imajući u vidu sve navedeno tražim da mi se pismeno odgovori na sledeća pitanja: 1. Zašto do sada nije realizirana Odluka Ustavnog suda BiH u predmetu broj U-10/24, koja se odnosi na registraciju Akademije nauka i umjetnosti BiH, imajući u vidu da je istekao rok koji je Ustavni sud BiH odredio za implementaciju predmetne Odluke? 2. Zašto je ignoriran Zaključak Zajedničkoga kolegija oba doma Parlamentarne skupštine BiH od 28.07.2025. godine? I pod tačka 3. ovoga generalnog pitanje je 3. Kada će Ministarstvo pravde BiH pripremiti zakonsko rješenje u cilju implementacije predmetne Odluke Ustavnog suda BiH vezano za registraciju Akademije, ponavljam, Akademije nauka i umjetnosti BiH na državnom nivou? Dakle, nastviću pratiti ovu temu i po dobijanju pisanog odgovora poduzeću, naravno, dalje mjere i korake u cilju potpune implementacije navedene Odluke Ustavnog suda. Hvala.