Nastavak 20. hitne sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Dom naroda

17. 12. 2025

Transkript sjednice

Dame i gospodo, poštovane kolegice i kolege delegati, prisutni predstavnici Vijeća ministara BiH, poštovani predstavnici medija, srdačno vas pozdravljam i konstatujem da nastavljamo sa radom 20. hitne sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. 20. hitna sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH prekinuta je 20.11.2025. godine po završetku razmatranja tačke 4. utvrđenog dnevnog reda zbog nedostatka kvoruma sada slijedi nastavak te sjednice. Nastavku sjednice prisustvuje 15 delegata po pet iz svakog naroda. Za nastavak hitne sjednice pozvani su naši redovni gosti predsjedavajuća, članovi Vijeća ministara BiH i članovi Predsjedništva BiH. Dobili ste usvojeni dnevni red današnje sjednice. Prelazimo na tačku pet.

Izvolite, delegat Vuković, povreda Poslovnika. Izvolite.

Dame i gospodo srdačno vas sve pozdravljam i želim uspješan rad na današnjoj sjednici, pozdravljam članove Kolegijuma, kolege delegate, predstavnike Savjeta ministara, ministre, zamjenike i sve one koji nas danas prate. Moje pitanje je upućeno Vama, predsjedavajući, mislim da ste dužni da nam date obrazloženje shodno onome što ste govorili na prethodnim sjednicama vezano za nastavke prekinutih sjednica, moje pitanje je sljedeće – S obzirom da znamo da imamo desetak prekinutih sjednica, da imamo i redovnu sjednicu koja je prekinuta i mnoštvo hitnih sjednica, ne mogu ni da se sjetim da li od 9. pa sve do ove oko koje danas evo nastavljamo da razgovaramo o dnevnom redu, moje pitanje je sljedeće, na koji način Vi donosite odluku koju ćete nastaviti sjednicu? Kakvom selekcijom mi sad dolazimo do ovoga da kažemo evo ovu ćemo nastaviti, a neke druge nećemo nastaviti, kako ste došli do takve ideje da nastavite ovu sjednicu? Ja mislim da nam dugujete obrazloženje, a ne da dođemo ovdje na sjednicu da nam kažete evo imate dnevni red počinjemo sa radom. Šta je sa nastavkom redovne sjednice? Objasnite molim Vas to. Hvala vam lijepa.

Hvala delegatu Vukoviću. Dakle, objašnjenje je sledeće, Kolegij je postigao saglasnost oko nastavka upravo ove 20. prekinute sjednice. Kolegij nije postigao saglasnost oko nastavka ostalih prekinutih sjednica, a kao što znate, ja sam zakazao kao prvu sjednicu prekinutu nastavak 16. redovne sjednice, te 17. redovnu sjednicu i ni na jednoj ni na drugoj nije bilo kvoruma. Dakle, što pokazuje da zakazivanje sjednica bez saglasnosti Kolegija unaprijed garantuje da te sjednice neće biti održane zato sam pribjegao usaglašavanju Kolegija, da Kolegij stane jednoglasno iza nastavka upravo ove sjednice. Ispravka krivog navoda, delegat Vuković. Izvolite.

Pa ja ću malo biti jasniji od Vas, a Vama hvala svakako na obrazloženju, ali rekao bih sledeće, da je ovo novost da Kolegij ima saglasnost, da se vi vraćate onom periodu kad ste vas trojica imali saglasnost, pa jedno vrijeme niste imali saglasnost, a ja kao što vidim da vi ponovo imate tu političku saglasnost. To javnost treba da zna da se vi vraćate ponovo saradnji koja je jedno vrijeme bila napuštena, al kolko se meni čini i koliko ja to vidim sada kad pominjete više puta da imate saglasnost za ovu sjednicu to mi treba da konstatujemo. Druga stvar je da ste očigledno i podlegli onome što su i željela druga dva člana Kolegijuma, a to je da se nametne mantra da će biti onako kako oni hoće ili se neće održavati sjednice Doma naroda. Vi trebate da obavijestite javnost da ste pristali na tu vrstu ucjene i da se sada radi po diktatu dvojice članova Kolegijuma koji su to na kraju krajeva javno, na kraju krajeva i saopštavali samo na drugačiji način govoreći da imaju po tri delegata i da od njih zavisi zakazivanje sjednica. To uopšte nije ništa problem, nemojte ovo shvatiti kao kritiku, samo javnost treba da zna jesmo li mi pristali svi kao Dom naroda da tako funkcionišemo ili nismo i je li se vratila politička saradnja rukovodstva u Domu naroda ili nije, to su jako važna politička pitanja za funkcionisanje institucija BiH. Hvala vam lijepo.

Hvala. Ja ću Vam odgovorit ponovo, a onda ću dati zamjeniku, gospodinu Čoviću povreda Poslovnika, ali ću Vam prvo odgovoriti. Dakle, od sjednice do sjednice Kolegija naravno da mi o puno stvari ne postignemo saglasnost, dakle puno stvari ne postignemo saglasnost, ali u interesu građana nastojimo da je negdje postignemo. Mislim da postoji za ovu saglasnost, za ovaj nastavak sjednice postoji interes građana i zato smo i postigli. Izvolite gospodine Čoviću.

Pa uvažene kolege, dragi gosti, ja razumijem potrebu kolega da rasrpravljaju na ovakav način kako bi, evo kako se kaže, javnost bila o nečem informirana. Činjenica je da mi danas imamo vrlo jasno poslovnički definirano sjednicu, jasan dnevni red i ono što bi minimalno trebao s ove govornice kazati držimo se dnevnog reda. Kada bude potreba za neku drugu, treću sjednicu, koju ćemo takođe, ja se nadam, se jednoglasno dogovoriti da bar usvojimo dva evropska zakona već idući tjedan, ope ćete Vi ili neko drugi moć na ovaj način komentirati, a na nama je da pokušamo, evo upravo to što Vi naglašavate, zajedničkim djelovanjem Kolegija osigurati protočnost bar evropskih zakona i nužnih za normalno funkcioniranje BiH. Ja ću zamolit predsjedavajućeg da se držimo dnevnog reda. Hvala vam lijepo.

Hvala. Prelazimo na realizaciju tačke pet, Ad. 5. Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama BiH (prvo čitanje), predlagač: delegat Džemal Smajić, razmatranje po skraćenom postupku, u skladu sa članom 123. Poslovnika Doma naroda, broj: 02-02-1-1397/24 od 18.07.2024. godine

Ovo je prvo čitanje Prijedloga zakona član 103. Poslovnika, prvo se vodi rasprava o potrebi donošenja i principima na kojima prijedlog zasnovan. Dobili ste Mišljenje Zakonodavno-pravnog sektora, Ustavnopravne komisije i Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost. Zakonodavno- pravni sektor konstatovao je da je navedeni prijedlog usklađen s članom 95. Poslovnika Doma naroda. Ustavnopravna komisija Doma naroda konstatovala je da je Prijedlog zakona usaglašen sa Ustavom i pravnim sistemom BiH. Zajednička komisija za odbranu i sigurnost podržala je principe Prijedloga zakona. Riječ dajem prvoj zamjenici predsjedavajuće Zajedničke komisije Marini Pendeš, ako ima potrebe. Izvolite. Nema potrebe, hvala. Riječ dajem predlagaču Zakona, delegatu Smajiću. Izvolite.

Zahvaljujem. Ozbirom da ste upoznati svi da je ovaj Zakon već dolazio na Dom naroda, na sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH i da ovaj Zakon se nalazi već dvije godine u parlamentarnoj proceduri, priznajem u različitim oblicima, i evo sada smo došli da razmatramo ovaj Zakon po skraćenoj proceduri u prvom čitanju. Znate ovdje da se radi samo o jednoj izmjeni, o jednoj tačci, ovaj, radi se o starosnoj dobi vojnika, znate da vojnici moraju napustiti Oružane snage nakon 40-e godine života i znate da bukvalno izlaze na ulicu i da im se teško snaći na tržištu rada, a znamo većina njih imaju porodice, imaju djecu i zaista se nazale u jednoj teškoj situaciji. Obzirom da ovaj Zakon predlaže da se sa 40 godina poveća na 45 godina nakon današnjeg, nadam se, usvajanja ovoga Zakona u razgovoru s vama delegatima znam da će biti amandmana na ovaj Zakon da se poveća na 55 godina, ja se radujem tome da ćete vi uložiti takav jedan amandman i da na koncu zajednički usvojimo ovaj veoma bitan Zakon za vojnike koji rade u Oružanim snagama BiH. Toliko i hvala.