Molim vas da sjednete i da se prijavite. Samo jedna informacija prije nego pređemo na rad na današnjoj zakazanoj hitnoj sjednici, vidjeli ste da je još jedna hitna sjednica na zahtjev pet zastupnika zakazana za sutra, sa početkom u 11:00 sati, ali evo većina zastupnika i šefova klubova predlaže da umjesto sutra tu hitnu sjednicu održimo danas poslije pauze za ručak.

Možete naravno, samo da završim. Dakle, umjesto da se dolazi sutra da danas završimo i jednu i drugu hitnu sjednicu, to je prijedlog većine šefova klubova, većine zastupnika koji su upravo sada ovdje došli do mene. Riječ je tražila predsjedavajuća kluba kolegica, možete li joj dati riječ, Sanja Vulić. Je li tehnički izvodljivo? Jeste, izvolite.

Jeste, zahvaljujem se. Želim u ime svog kluba da kažem da mi sutra nismo uopšte u mogućnosti da se odazovemo zahtjevu i ukoliko može da se realizuje danas hitna sjednica možemo prisustvovati, ukoliko ne može želim da ostane trag da mi ništa ne bojkotujemo, a zbog prethodno preuzetih i planiranih obaveza zbog ove vaše ad hok reakcije molim da to bude danas, jer je sutra što se tiče nas neizvodivo.

Dakle, nije riječ o ad hok reakciji nego je riječ o postupanju po Poslovniku, dakle zahtjev pet zastupnika za održavanjem hitne sjednice, a ne nikako o ad hok reakciji. No, dobro, onda smo se dogovorili, dakle završavamo današnju hitnu sjednicu, poslije toga ćemo dati malu pauzu za, kratku pauzu za ručak i poslije toga ćemo početi novu hitnu sjednicu. Dvije tačke na toj novoj hitnoj sjednici praktično tretiraju istu tematiku, jedno je predložilo ovih pet zastupnika, a drugo je prijedlog zastupnika u čije je ime to podnio kolega Borenović, tako da će se ta dva prijedloga u stvari stopiti u jednu tačku koja ima istu tematiku i sa njom ćemo početi na današnjoj drugoj hitnoj sjednici. Okej je, svi ste se prijavili. Dame i gospodo, poštovani gosti, predstavnici Vijeća ministara, predstavnici medija, predstavnici tehničkih i stručnih službi otvaram 26. hitnu sjednicu Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, saslušaćemo himnu. Još jednom srdačno pozdravljam sve prisutne zastupnice i zastupnike i goste. Iz Ureda predsjedavajuće Vijeća ministara BiH dostavljeno je obavještenje da predsjedavajuća Borjana Krišto zbog unaprijed zakazanih obaveza nije u mogućnosti prisustvovati današnjoj hitnoj sjednici. Odsustvo sa današnje sjednice opravdala je i zastupnica Elvisa Hodžić. Sjednici prisustvuje dovoljan broj zastupnika i konstatujem da sjednica ima kvorum za rad i odlučivanje. 26. hitna sjednica sazvana je u skladu s članom 27. stav (1) tačka b) i članom 68. Poslovnika Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH na zahtjev zastupnika Jasmina Emrića, Ermine Salkičević-Dizdarević, Elvise Hodžić, Šemsudina Mehmedovića i Aide Baručije i ona ima sledeći Dnevni red 1. Razmatranje podataka o etničkoj zastupljenosti zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine – uzroci i posljedice neprovođenja Ustava i zakona Bosne i Hercegovine kojima je utvrđena proporcionalna zastupljenost konstitutivnih naroda i ostalih u institucijama Bosne i Hercegovine, predlagač: poslanici Jasmin Emrić, Ermina Salkičević Dizdarević, Elvisa Hodžić, Šemsudin Mehmedović i Aida Baručija, broj: 01-50-1-1103/25 od 08.05.2025; 2. Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu, sa zahtjevom za razmatranje po hitnom postupku, u skladu sa članom 133. Poslovnika, predlagač: zastupnik Jasmin Emrić, broj: 01-02-1-1448/25 od 27.06.2025; 3. Davanje saglasnosti za ratifikaciju Sporazuma o finansiranju Godišnjeg akcionog plana za Bosnu i Hercegovinu za 2024. godinu između Evropske unije, koju predstavlja Evropska komisija, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, broj: 01,02-21-1-1529/25 od 10.07.2025. Prelazimo na tačku dnevnog reda broj jedan, kao što sam rekao, Ad. 1. Razmatranje podataka o etničkoj zastupljenosti zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine – uzroci i posljedice neprovođenja Ustava i zakona Bosne i Hercegovine kojima je utvrđena proporcionalna zastupljenost konstitutivnih naroda i ostalih u institucijama Bosne i Hercegovine, predlagač: poslanici Jasmin Emrić, Ermina Salkičević Dizdarević, Elvisa Hodžić, Šemsudin Mehmedović i Aida Baručija, broj: 01-50-1-1103/25 od 08.05.2025.

Dobili smo ovaj prijedlog i zahtjev od pet zastupnika. Na sjednicu su pored ostalih redovnih gostiju, a u skladu sa zahtjevom predlagača, pozvani predsjedavajuća Vijeća ministara BiH, ministri u Vijeću ministara BiH, direktorica Agencije za državnu službu BiH, generalni sekretar Vijeća ministara BiH, direktor Instituta za intelektualno vlasništvo BiH, Direktor uprave za indirektno oporezivanje BiH, direktor Regulatorne agencije za komunikacije BiH, upravnik Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH, generalni sekretar Predsjedništva BiH, direktor Granične policije BiH i glavni upravni inspektor BiH. Od pozvanih gostiju odsustvo su najavili direktor Regulatorne agencije za komunikacije, generalni sekretar Vijeća ministara, direktorica Agencije za državnu službu i direktor Instituta za intelektualno vlasništvo BiH. Direktor Uprave za indirektno oporezivanje Zoran Tegeltija dostavio je obavještenje da je za prisustvo sjednici ovlašten Elvir Muminović pomoćnik direktora za Sektor za poslovne usluge u Upravi za indirektno oporezivanje. Otvaram raspravu. Povreda Poslovnika, zastupnik Kešo. Izvolite.

Poštovani predsjedavajući, dopredsjedavajući, uvažene kolegice i kolege sve vas srdačno pozdravljam. Ja bih u skladu sa članom 74. Poslovnika, koji glasi, nosi naziv – Prisustvo sjednicama članova Predsjedništva BiH, Vijeća ministara, predlagača i gostiju, htio da se tačno utvrdi ko je, prije nego što krenemo ovo raspravu posebno o prvoj tački dnevnog reda, jer je sazvana iz sasvim opravdanih razloga, dakle mi ovdje danas po svoj prilici nemamo prisutne ljude koji bi mogli dati odgovore ili pokazati, baciti nešto svjetla na drugu stranu medalje. Mi ćemo, prema tome, danas ovu sjednicu pretvoriti u jednu najobičniju pričaonicu. Dakle, u skladu sa članom 74. stavom (2), u stavu (2) se kaže – Članovi Predsjedništva BiH mogu, a članovi Vijeća ministara BiH imaju obavezu prisustvovati sjednicama Doma. Ako je ikada bila situacija u kojoj treba eksplicitno primijeniti ovaj član i ovaj stav onda je to današnja sjednica i onda je to ova tačka dnevnog reda o kojoj bismo trebali razgovarati. Na kraju krajeva, Vi ste, predsjedavajući, svjedok sigurno, evo u ranijim sazivima postojalo je zaključak da se sva upošljavanja ne mogu vršiti bez zaključka koji bi bio usvojen, odobrenja na sjednici Vijeća ministara. Ovo, ovaj saziv Vijeća ministara poništio je taj zaključak i ponašaju se u skladu sa principom koji je definirao Milorad Dodik i rekao je da se niko nikom ne miješa u posao. Zato smo i došli u situaciju da iz te razvezane vreće uzima i izbacuje šta ko hoće i u nju ubacuje šta ko hoće. Zato ima smisla da u tvrdimo na samom početku prisustvo ljudi koji trebaju dati odgovore na pitanja, demantovati ili potvrditi podatke koje smo danas imali evo kroz ove materijale ponuđene, ja ih smatram egzaktnim, jer oni su dobijeni i potpisani rukom odgovornih rukovodnih lica iz institucija koje su zadužene da daju takve podatke. Dakle, predlažem da prvo vidimo ko je tu ovaj prisutan i ko je odsutan, a vidim po ovima koji su opravdali odsustvo da su upravo oni koji su bili najpotrebniji danas na ovoj sjednici uredno ovaj se izvinili.

Zastupnica Vulić, ispravka krivog navoda.

Predsjedavajući molim Vas da se poštuje dnevni red i da se ne spominju oni koji ovdje niti su prisutni, niti su sastavni dio dnevnog reda. Koliko znam predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik niti je pozvan, niti po bilo kom osnovu treba da bude učesnik današnje sjednice i zato ne vidim nikakav osnov, ni razlog da se pominje, niti da bude motiv, niti poređenje bilo kome i za bilo šta. Tako da, molim Vas, da se poštuje institucija predsjednika Republike Srpske i da radi potreba medijskih natpisa da se zna da je kolega Kešo pominjao ili citirao predsjednika Republike Srpske da se ne zloupotrebljava njegovo ime i da se ne pominje bez ikakvog osnova, jer ja ne znam u Poslovniku, niti po bilo kom aktu po osnovu čega mi radimo, da predsjednik Republike Srpske danas ovdje treba biti prisutan, niti citiran. Hvala.

Okej, zastupnik Kešo, ispravka krivog navoda.

Klegica me je namjerno pogrešno čula, ja nisam rekao da bi Milorad Dodik tebao biti prisutan, ali on je ovdje prisutan svojim principom koji je definirao nakon neke od sesija razgovora i pregovora kod formiranja vladajuće koalicije. Njegov princip je definiran na sljedeći način – dogovorili smo se da niko nikom ne smeta. Taj princip po kojem evo niko nikom ne smeta došli smo zapravo na bazi tog principa do situacije u kojoj su se zaista pogubili svi mogući principi evo i kod zapošljavanja ovih ljudi i kod narušavanja potpuno obaveze poštivanja i Ustava i zakona ove zemlje koji garantiraju ravnopravnost na etničkim kriterijima. Dakle, nisam rekao da on treba biti prisutan na sjednici, ja sam samo govorio o principu, a Vi, kolegice, pogledajte pa ćete vidjeti da ja to nisam izmislio, da je to upravo rekao.