Dame i gospodo, poštovane kolegice i kolege delegati, prisutni predstavnici Savjeta ministara BiH, poštovani predstavnici medija, srdačno vas pozdravljam i konstatujem da nastavljamo s radom 16. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Budući da je 16. sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH prekinuta 24.04.2025. godine nakon utvrđenog dnevnog reda sjednice zbog nedostatka kvoruma, sada slijedi nastavak sjednice. Nastavku sjednice prisustvuju 15 delegata, 5 iz reda bošnjačkog, 5 iz reda hrvatskog, 5 iz reda srpskog naroda. Znači, imamo kvorum za punovažno i punopravno odlučivanje. Na nastavak 16. sjednice pozvani su naši redovni gosti, predsjedavajuća i članovi Predsjedništva BiH, predsjedavajuća i članovi Savjeta ministara BiH, predstavnici Kancelarije za reviziju institucija BiH, Centralne izborne komisije, Institucije ombudsmena za ljudska prava BiH, Državne regulatorne agencije za radijaciju i nuklearnu bezbjednost, Odbora za žalbe građana BiH, Parlamentarni vojni povjerenik, predstavnici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH i Nezavisnog odbora kao nezavisnog tijela policijske strukture BiH. Prelazimo na prvu tačku, Ad. 1. Usvajanje Zapisnika sa 15. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Gospodin Džaferović…

Za riječ se javio kolega Šefik Džaferović, povreda Poslovnika.

Dakle, gospodine predsjedavajući, povrijedili ste Poslovnik koji govori o utvrđivanju, tačke koje govore, članove koji govore o utvrđivanju dnevnog reda. Nekoliko puta je pročitana ta odredba ovdje. Delegati imaju pravo da predlože izmjene i dopune dnevnog reda. Mi smo to uradili na početku ove, novog zasjedanja je li tako. Prošlih puta Vi ste konstatovali da to nije u skladu s Poslovnikom i jednostavno ste prešli preko toga, a niste omogućili Domu da se izjasni. Vi nemate pravo da određujete šta je u skladu sa Poslovnikom ili ne, to pravo ima Kolegij, a ako Kolegij nema saglasnosti, onda se to pitanje delegira Domu i Dom treba da se odluči o tome. Dakle, ne možemo preći na prvu tačku dnevnog reda jer dnevni red nije utvrđen i tražim da se naš zahtjev kojeg smo podnijeli na prošloj sjednici kada je u pitanju premještanje tačaka dnevnog reda sa ove sjednice stavi na glasanje. Podsjećam, to je zahtjev osam delegata iz ovoga Doma koji traže da odmah poslije Zapisnika sljedeća tačka bude Vaša smjena, zatim smjena ministara koju je odobrio Predstavnički dom i onda naravno ostale tačke dnevnog reda. To je suština našeg zahtjeva. Dakle, nismo ušli u sjednicu, nismo utvrdili dnevni red sjednice i molim Vas da ispoštujete Poslovnik i da postupite ovako kako sam predložio. Hvala vam.

Hvala lijepo. Želimir Nešković, povreda Poslovnika. Izvolite.

Na početku današnjeg rada osam delegata je potpisalo i podnijelo zahtjev da se dopuni dnevni red. Niste nam dozvolili, a Poslovnik kažete nije jasan niti da li dozvoljava niti ne dozvoljava, ali evo, Vi ste ga istumačili na način na koji ste Vi to htjeli, željeli i odredili se i niste uvrstili u dnevni red prethodne sjednice inicijativu odnosno zahtjev osam delegata za uvrštavanje dvije tačke dnevnog reda na sam dnevni red. Znači, smjena gospodina Špirića i smjena ministara u Savjetu ministara. Ali, dobro sam Vas slušao i sjećam se kada ste rekli dozvolit ću da se uvrsti na dnevni red na redovnoj sjednici sljedećoj kada danas budete imali. Molim Vas da postupite na osnovu Poslovnika, jer mi nismo započeli ovu sjednicu. Znači, rasprava o dnevnom redu traje i ono što od Vas najmanje očekujem je da postupite po Poslovniku i da učinite ono što ste kazali prije nekih dva sata. Hvala.

Zahvaljujem. Koliko vidim ovdje se ponavlja procedura i praksa s prethodnih sjednica. Nemam ja ništa protiv, to možete raditi. Redovna 16. sjednica je prekinuta radi nedostatka kvoruma s utvrđenim dnevnim redom. Tačke koje zahtijevate su u dnevnom redu. Dakle, niste tražili dopunu dnevnog reda, ni skidanje, ni dodavanje tačaka. Dakle, te tačke su na dnevnom redu. Poslovnički dajem mogućnost da se traži nova tačka dnevnog reda ili da se eventualno izbaci tačka s dnevnog reda, ali Vi, ne sporim, možemo ostati dva sata raspravljati o nebitnim stvarima. Izgleda ne postoji spremnost da se radi na suštinskim stvarima. Ja na to ne mogu da utičem. Riječ dajem kolegi Džemalu Smajiću, povreda Poslovnika. Izvolite.

Uvaženi članovi Kolegija, poštovane delegatkinje, delegati. Odavno i vjerujte da sam, priželjkujem odavno da čujem u ovome Domu rečenicu – otvaram raspravu o dnevnom redu i dajem na glasanje dnevni red. Nekad davno, prošle godine smo to čuli zadnji put ovdje u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH još dok je predsjedavao kolega Dragan Čović. On je prvi onemogućio izjašnjavanje na nekoj od hitnih sjednica o dnevnom redu i nikada od tada u ovome Domu naroda nije izgovorena te dvije rečenice. Je li to u skladu sa Poslovnikom, naravno da nije. Vi ćete tvrditi da jeste, ali oni koji umiju da čitaju vrlo lako će doći do zaključka da to nije u skladu sa Poslovnikom. Ono što zaista nije uredu, a to je da nastavljate kršiti Poslovnik o radu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, a samim kršenjem Poslovnika o radu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Vi blokirate život u ovoj zemlji, blokirate evropski put države BiH, ne dozvoljavate ovome Domu da počne raditi, da počne razmatrati, da počne diskutovati o vrlo važnim temama, o vrlo važnim zakonima koji nas čekaju tako što kršite Poslovnik i uskraćujete prava nama delegatima Parlamentarne skupštine BiH. Na to uskraćivanje prava znate da nemate prava i nadam se da će ova krivična prijava koju je podnio kolega Zlatko Miletić ubrzo ugledati svjetlo dana u formi predmeta kod Tužilaštva BiH jer očito da ovdje nema drugog načina da krenemo prema putu Evropske unije, ali i da ne govorimo da počnemo riješavati životna pitanja građana države BiH. Mi se nalazimo već ulazimo u šesti mjesec, nismo dobili nikad od Vijeća ministara Prijedloga nacrta, odnosno Zakona o budžetu institucija BiH što je, ne volim nikad da upotrebljavam taj izraz, ali to je i žalosno i poražavajuće. Stoga, meni preostaje, a evo vidim još nekoliko se kolega javilo za diskusiju, ali ja ću se ponovo prijaviti i pozvat ću se na član 8. tačka 4. pretpostavljam da predsjedavajući, kolega Nikola Špirić o čemu govori taj Poslovnik. Zahvaljujem.

Zahvaljujem. Riječ ima Šefik Džaferović, povreda Poslovnika.

Vi ste rekli, gospodine predsjedavajući, da su ove tačke Vaša smjena i smjena ministara u dnevnom redu. To je tačno, to je bilo u dnevnom redu i kada smo dobili poziv za sjednicu i u dnevnom redu je evo sada ovdje u elektronskoj verziji kao 52. i 53. tačka dnevnog reda i to nije sporna stvar. Dakle, kao zadnje tačke dnevnog reda. Naš zahtjev, zahtjev osam delegata se nije odnosio na to. Naš zahtjev se odnosio da se ove tačke premjeste na mjesto koje im pripada. To su tačke koje se vuku već duže vremena i mi imamo pravo da predložimo da te tačke budu u vrhu dnevnog reda, da budu odmah poslije Zapisnika, ponavljam se, druga, Zapisnik prva, smjena jedna, druga smjena treća tačka dnevnog reda i tako dalje. To je naš zahtjev i Vi to uporno izbjegavate. I rekli ste prošlih puta da Vi ocjenjujete da to nije u skladu sa Poslovnikom, nećete da stavite to na glasanje i pokušali ste da proglasite dnevni red. Naravno, dnevni red se ne može proglasiti prije nego što se o tome očituje ovaj Dom. Govorili ste u nekim obrazloženjima da nije jasno da li te tačke potpadaju pod član 61. Poslovnika ili ne, mi smo Vam rekli pitajte Dom. Među vama nema saglasnosti i to je jedini način da izađemo iz ove situacije. Ne možemo drugačije izaći iz ove situacije jer ove tačke su namjerno stavljene na začelje dnevnog reda imajući u vidu Vaš protivustavan stav da ne prisustvujete sjednici kada su u pitanju Vaša smjena i smjena ministara iz Vaše političke stranke. I mi to znamo, mi to prepoznajemo i zbog toga, dakle, to je drugi razlog, tražimo da ove tačke idu na početak ove sjednice a onda ćemo raspravljati naravno o svim drugim tačkama koje su ovdje u dnevnom redu. Mi njima nismo prigovarali kada smo govorili o dnevnom redu. Toliko, hvala vam. Dakle, sjednica nije počela i ovo je suština hoćete li to staviti na glasanje ili nećete staviti na glasanje. Ovo je pitanje svih pitanja i ove redovne sjednice. Hvala vam.

Zahvaljujem kolegi Džaferoviću. Želim samo da ga uputim na član 61. Poslovnika ovoga Doma koji kaže, a ja ću da ga pročitam: Na početku sjednice Doma delegat kao i svaki ovlašteni predlagač ima pravo da traži izostavljanje svake neobavezne tačke i predlaganje nove sa odgovarajućim materijalima u pisanoj formi. Izostavljanje obaveznih tačaka iz člana 60. stav (2) ovog Poslovnika nije dozvoljeno. Dakle, ja Vas molim samo da se ponašamo poslovnički. I Kolegij je imao konsenzus kada je donosio odluku o zakazivanju ove sjednice. Meni je žao kolege Keme Ademovića što mora da prati Vaš stav. Vi morate da budete posve jasni da želite generisanje i produbljavanje krize. Ja vam tu ne mogu pomoći da odustanete, ali vas pozivam da to ne radite. Hoćete ostati, nećete. Neće biti permutacije tačaka jer je dnevni red utvrđen i pozivam vas ponovo na član 61. Poslovnika. Dnevni red ja neću, bar dok predsjedavam, mijenjati. Vaša je volja hoćete li učestvovati u sjednici ili nećete, da nemate dileme.