Stigli smo svi. Uvažene dame i gospodo izaslanici, uvaženi gosti, srdačno vas pozdravljam. Otvaramo 8. žurnu sjednicu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Na 8. žurnu sjednicu Doma naroda, kao i na prethodnu 7. pozvani su predstavnici Vijeća ministara, dobro došli. Sjednici je nazočno 15 izaslanika, 5 iz reda bošnjačkog naroda, 5 iz reda hrvatskog naroda i 5 iz reda srpskog naroda. Za 8. žurnu sjednicu sukladno usuglašenom dnevnom redu na kraju 7. žurne sjednice koju smo završili netom prije ove i određenog posla imamo samo jednu točku dnevnog reda to je Dnevni red 1. Prijedlog zakona o zaštiti osobnih podataka (P.Z.E.I) (drugo čitanje), predlagatelj: Vijeće ministara BiH, broj: 01,02-02-1-2548/24 od 17.12.2024. U međuvremenu sam ja dobio i zahtjev od kolega Neškovića i Vukovića. Ja ću sukladno i onom prethodnom govoru zamolit vas, zahtjev je sad službeno zaprimljen, da na idućoj sjednici koju ću ja zakazati da bude ovaj zahtjev, a da mi danas radimo sukladno dogovoru kako se sazivala žurna sjednica i za potrebe ovog Zakona. Nadam se da ćete to razumjeti na taj način. Nenad Vuković, kolega Vuković. Izvolite.
Pozdravljam još jednom sve prisutne. U evo razmišljanju i očekivanju ove sjednice svakako da smo očekivali ovakav trenutak i ovakav Vaš nastup i vjerujte da je i kod mene bila dilema, hajde da kažemo, da li biti uporan i opet voditi raspravu na isti način kao što smo to radili ili ne. Međutim, kod mene je preovladalo mišljenje da, hajde da kažemo nediskutovanjem na ovoj sada sjednici o ovom problemu mi uspostavljamo praksu, a ja ne želim da dopustim da kršenje Poslovnika postane praksa i da nakon Vašeg ćutanja na prethodnoj sjednici na naš zahtjev, da kažete na osnovu kog člana nam ne dopuštate to da mi sad podlegnemo i da kažemo od danas je uspostavljena praksa da se to može raditi. Zbog toga je moje razmišljanje bilo da još jednom moramo da o ovome diskutujemo. Ovo nije u redu, ja ostajem pri svom stavu sa prethodne hitne sjednice na kojoj nam niste dozvolili da razgovaramo o dnevnom redu, da predložimo dopunu dnevnog reda. Sad smo dodatno to uradili ranije prije sjednice mada samo imali pismeno materijal i na prošloj sjednici i ja vas molim evo da sada za razliku od prošle sjednice date na glasanje da se Dom izjasni o našem prijedlogu jer ja ne prihvatam vašu molbu ili zahtjev da se to razmatra na narednoj sjednici. Još jednom ponavljam, ovdje se ne radi ni o kakvom hiru ni pritisku, ni evropskim zakonima, radi se o legitimnom zahtjevu delegata da se promijeni dnevni red i da se ovaj Dom izjasni da se vidi da li ima većine za usvajanje u tom dnevnom redu. Sve ostalo ćemo smatrati kršenjem Poslovnika ili ćemo smatrati da manjina u ovom Domu želi da onemogući možda većinu koja je za tu tačku dnevnog reda, da ona uđe na sam dnevni red. Ja vas još jednom molim da razmislite vi oko svega ovoga, a ne da razmislimo mi o našem zahtjevu i da ne budete uporni o onome što ste krenuli na prošloj sjednici, što se nastavlja na ovoj sjednici jer objektivno govoreći, ja sad zaista govorim objektivno, nemate za to uporište u Poslovniku. Još jednom kažem, evo na ličnoj ravni, nemojte zamjeriti zbog moje upornosti, ovdje se radi o važnijim političkim pitanjima, radi se o političkim odnosima na nivou BiH, radi se upravo o onome o čemu smo pričali na prvoj sjednici kako da se raspakuju određeni odnosi, prepakuju, kako da nešto krene naprijed, a nikako u tom kontektstu nam nije ono što se dešava i na prethodnoj i na ovoj sjednici, zadržavanja statusa quo sa ne znam kakvim razmišljanjem, da će se nešto samo riješiti. Neće i mislim da je to pogrešan put i ja vas molim evo da me razumijete i u tom političkom smislu osim ovog pravnog dijela koji se tiče samo Poslovnika. Hvala lijepo.
Nema ovdje ništa osobno, baš ništa osobno kad sam ja u pitanju. Kolega Nešković, izvolite.
Zahvaljujem predsjedavajući. Još jednom ću iskoristiti priliku da pozdravim sve prisutne. Ja ću pročitati zahtjev koji smo kolega Vuković i ja uputili neposredno pred početak ove hitne sjednice. Zahtjev je upućen znači predsjedavajućem Doma naroda PSBiH. On glasi kao predmet, zahtjev za dopunu dnevnog reda 8. hitne sjednice Doma naroda PSBiH. Gospodin Vuković i ja smo se zahtjevom obratili za dopunu dnevnog reda ove sjednice u skladu sa članom 61., a u vezi sa članom 62. Poslovnika Doma naroda PSBiH i sa prvom tačkom dnevnog reda kako slijedi, odluka o razrješenju prvog zamjenika predsjedavajućeg Doma naroda PSBiH, i gospodin Vuković i ja smo to potpisali. Ja ću još jednom da ponovim, član 61. koji kaže da se radi o dopunama i izmjenama dnevnog reda u stavu (1) na početku sjednice Doma delegat kao i svaki ovlašćeni predlagač ima pravo da traži izostavljanje svake neobavezne tačke i predlaganje nove sa odgovarajućim materijalom u pisanoj formi, izostavljanje obaveznih tačaka iz člana 60. stav (2) ovog Poslovnika nije dozvoljeno, a u članu 62. kada pričamo o usvajanju dnevnog reda, ako nisu predložene izmjene dnevnog reda smatra se da ga je Dom usvojio. U slučaju da su predložene izmjene dnevnog reda i nakon što delegati izraze svoje stavove u vezi s tim prijedlogom Dom glasa o svakoj predloženoj izmjeni, glasa se redoslijedom kojim su delegati predlagali izmjene. Ja vas molim da dozvolite delegatima u ovom visokom Domu da se izjasne po pitanju zahtjeva koji smo podnijeli gospodin Vuković i ja. On je potpuno legalan, legitiman, u skladu sa Poslovnikom i ne vidim razloga zašto biste nam to uskratili. Očekujem od vas da mi ne ponovite odgovor sa početka pređašne sjednice danas od 11 časova, nego očekujem da zaista postupite po Poslovniku i da ne ulazimo u jednu praksu, bar to od Vas nisam očekivao do sada ali evo prilike da se svi zajedno ispravimo ovdje i da znači ispoštujete volju dva delegata, a to je ono zaista po čemu je Dom naroda, ne da je prepoznatljiv nego je istaknut ovdje da u ovom visokom Domu svaki delegat može da predlaže. Hvala.
Hvala Vama. Ja predlažem, prvo ću ja dati doprinos da se ne uvlačimo dalje u raspravu o ovome, s pažnjom sam saslušao što ste kazali i na prvoj sjednici, 7. žurnoj i na ovoj sada, početkom 8., mi smo ovu sjednicu zakazali prije sat vremena, na kraju 7. sjednice kao sjednicu na kojoj ćemo raspraviti jedan Zakon. Zbog toga smo dali jednu fazu od sat vremena za popravke, amandmane, zadužili naše Povjerenstvo da to razmotri, da nam ih dostavi i ja ću slijedom toga imati ispred sebe samo jedno, da danas usvojimo ovaj drugi evropski Zakon u nizu od četri koja trebamo usvojiti. A Vas ću još jednom, kako vi mene molite, samo ću Vam tu molbu vratiti nazad, budite strpljivi, ostavite to za iduću sjednicu. Naravno da Vi to ne morate, nećete, a ja ću preći na točku dnevnog reda kako je ona i zakazana na kraju 7. sjednice. Ad. 1. Prijedlog zakona o zaštiti osobnih podata (P.Z.E.I) (drugo čitanje), predlagatelj: Vijeće ministara BiH, broj: 01,02-02-1-2548/24 od 17.12.2024.
Ovo je drugo čitanje, u drugom čitanju vodi se rasprava o popravcima i glasa se o Prijedlogu zakona. Dobili ste Izvješće Ustavnopravnog povjerenstva Doma naroda. Povjerenstvo je prihvatilo Prijedlog zakona zajedno sa popravcima koji su postali sastavni dijelom teksta Prijedloga zakona, te predlažem Domu njegovo usvajanje. Amandmani koji su usvojeni, ima ih … ja ću zamoliti našu predsjedateljicu Povjerenstva da nas upozna sa popravcima koji su priloženi.
Uvažene dame i gospodo, kao predsjedavajuća povjerenstva Ustavnopravnog ja ću kazati da je na Prijedlog zakona o zaštiti osobnih podataka amandmane su podnijeli gospodin Šefik Džaferović, Nenad Vuković i Želimir Nešković i gospodin Kemal Ademović. Usvojeni su amandmani u istovjetnom tekstu kako su usvojeni u Zastupničkom domu, pa čitam. Znači: Ustavnopravno povjerenstvo je sa 5 glasova za, bez glasova protiv i 1 glasom suzdržan usvojila Amandman I koji glasi: U članku 8. zakonitosti obrade odstupnih podataka, stav (2) mijenja se i glasi – pravni osnov za obradu odstupnih podataka iz stava (1) točka c) i e) ovog članka utvrđuje se zakonima institucija BiH, entiteta i kantona sukladno nadležnostima tako da se preciznije propišu posebni uvjeti za obradu, te druge mjere za osiguranje zakonite i pravične obrade između ostalog i za druge posebne obrade kako je predviđeno u poglavlju 5. ovog Zakona. U članku 8. zakonitosti obrade osobnih podataka u stavku (3) iza riječi – posebnim zakonima za obradu podataka iz stava (1) točka c) i e) ovog članka dodaju se riječi – institucija BiH, entiteta i kantona, sukladno nadležnostima. Ustavnopravno povjerenstvo je sa 5 glasova za i bez glasova protiv i 1 jednim suzdržanim glasom usvojila Amandman II koji glasi: U članku 33. suradnja sa Agencijom ispred riječi – zahtjev dodaju se riječi – obrazložen i na osnovu zakona opravdan. Ustavnopravno povjerenstvo je jednoglasno usvojilo Amandman III koji glasi: U članku 53. stavak (2) riječi – odredbe ovog Zakona uzimaju se u obzir, zamjenjuje se riječima – ovaj Zakon primjenjuje se. Ustavnopravno povjerenstvo je sa 5 glasova za, bez glasova protiv i jednim glasom suzdržan usvojila Amandman IV koji glasi: naziv dijela zakona, dio treći – obrada osobnih podataka od nadležnog organa kao kontrolora podataka mijenja se i glasi – dio treći obrada osobnog podataka od nadležnog organa kao kontrolora podataka u svrhu sprečavanja istrage i otkrivanja krivičnih dijela ili gonjenja počinilaca krivičnih dijela, izvršavanja krivičnih sankcija uključujući zaštitu od prijetnji javnoj sigurnosti i njihovo sprečavanje. Ustavnopravno povjerenstvo jednoglasno usvojilo Amandman V koji glasi: U Prijedlogu zakona o zaštiti osobnih podataka BiH poslije članka 57. predlaže dopunu novim članovima 57. a) i b) i mi smo tu razdvojili kao dva amandmana: 1. obrada biometrijskih podataka može se provoditi samo ako je propisana zakonom ili ako je nužna za zaštitu osoba, imovine, klasificiranih podataka, poslovnih tajni ili za pojedinačnu i sigurnu identifikaciju korisnika usluga uzimajući u obzir da ne preobladavaju interesi nosioca podataka koji su u suprotnosti sa obradom biometrijskih podataka iz ovog članka …
Kolegice Pendeš, većina misli da ne moramo čitati ako su usvojeni, ako se slaže većina s tim pa da skraćeno