Zvanična internet-stranica Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine je u kvaru.

7. sjednica Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Predstavnički dom

11. 3. 2020

Stenogram

Poštovane dame i gospodo zastupnici, uvaženi članovi Vijeća ministara BiH, poštovani gosti otvaram 7. sjednicu Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH i saslušaćemo himnu Bosne i Hercegovine. Iz Ministarstva vanjskih poslova dobili smo obavještenje da ministrica Turković i zamjenik Brkić nisu u mogućnosti prisustvovati sjednici. Isto tako, svoje odsustvo su opravdali i uvaženi zastupnici Đonlagić, Darijana Filipović i Mirsad Kukić. Trenutno je prisutno 35 zastupnika i konstatiram da sjednica ima kvorum za rad i odlučivanje. Kao što vam je naznačeno u pozivu za sjednicu, a u skladu sa članom 167. Poslovnika na početku sjednice, prije rasprave o dnevnom redu zastupnicima će biti omogućeno postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi. U skladu sa članom 168. Poslovnike najave za postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi dostavili su sljedeći zastupnici: Dragan Mektić predsjedavajućem Vijeća ministara BiH; Adil Osmanović predsjedavajućem Vijeća ministara BiH; Nermin Nikšić ministrici vanjskih poslova BiH; Jasmin Emrić ministru komunikacija i prometa BiH i Damir Arnatu ministru pravde BiH. Sada možemo početi s postavljanjem usmenih zastupničkih pitanja i davanja odborova. Riječ prvo dajem zastupniku Draganu Mektiću, da postavi pitanje u usmenoj formi. Izvolite.

Hvala predsjedavajući. Ja svoje poslaničko pitanje postavljam Savjetu ministara ili konkretnije da kažem predsjedavajućem Savjeta ministara i zašto je dozvoljeno da se izvrši, pod navodnicima da kažem, sječa kadrova srpskih u bezbjednosnim agencijama. Mi trenutno sad imamo takvu situaciju da ni u jednoj bezbjednosnoj, odnosno niti u obavještajnoj niti u policijskoj agenciji nemamo Srbina koji obavlja poziciju i funkciju direktora. Dakle, i pozicija ministra više nije kao što je bila, da je bio Srbin na čelu tog ministarstva, izgubili, dozvolilo se da se izgubilo poziciju i direktora SIPA-e, Državne agencije za zaštitu, dozvolilo se da predsjednik Odbora za parlamentarni nadzor u, nad Obavještajnom agencijom nema Srbina na čelu te Agencije, u odboru, odnosno u Komisiji za parlamentarni nadzor nad radom, odnosno za odbranu i bezbjednost nema Srbina na čelu te agencije, tako da bukvalno sada nijedna pozicija u bezbjednosnom sektoru ne pripada nekome iz reda srpskog naroda. Postavljam pitanje – zašto je to dozvoljeno, zbog čega smo došli u takvu situaciju i kako će se stanje promijeniti? Hvala.

Hvala. Predsjedavajući Vijeća ministara, izvolite.

Zoran Tegeltija

Gospodine predsjedavajući, članovi radnog predsjedništva, dame i gospodo poslanici, gosti, predstavnici medija. Dozvolite mi da kažem da je dobro što je poslanik danas obrazložio na koje se pozicije odnosi ovo o čemu on govori, jer na osnovu onoga što smo mi dobili nisam mogao da raspoznam šta je to problem, odnosno kakva se to sječa kadrova u bezbjedonosnim agencijama desila, kako je to rekao poslanik Mektić. Ono što želim da sada kažem na samom početku, nakon mog izvora za predsjedavajućeg Savjeta ministara veliki broj zaposlenih se javljao sa željom da razgovara sa mnom, uglavnom pripadnika srpskog naroda i mnogi od njih su dolazili, najveći broj dolazio je iz Ministarstva bezbjednosti. ... veliki sastanak održali su moji saradnici, neke i ja i svi ti zaposleni su govorili upravo o tome da je pozicija Srba u Ministarstvu bezbjednosti loša, da od osam pozicija koje postoje u Ministarstvu bezbjednosti, koje nisu ministar i zamjenik ministara, pripadaju samo dva Srbima i ukazivalo se na situaciju da je pozicija Srba u Ministarstvu bezbjednosti mnogo lošije nego, recimo, u Ministarstvu spoljne trgovine i ekonomskih odnosa. Naravno, ja sam to smatrao situacijom da je to stav zaposlenih i uglavnom onome ko ode i ja kada odem i svako od nas kada ode od svojih zaposlenih dobijete neke negativne komentare. Pokušavajući da provjerim ovo što je pitao poslanik Mektić, ja sam tražio od Ministarstva bezbjednosti da mi dostavi podatke, ja ću kratko pročitati šta su oni mene obavijestili, a ja Vama prenosim. Nacionalna struktura u Ministarstvu bezbjednosti, kao i u agencijama, odnosno upravnim organizacijam u sastavu Ministarstva bezbjednosti je identična od momenta imenovanja novog saziva Savjeta ministara do danas. Što znači da se ništa od 23. decembra nije pormijenilo u rokovodećim pozicijama u Ministarstvu bezbjednosti i agencijama u sastavu Ministarstva bezbjednosti. Ono što se desilo u Ministarstvu bezbjednosti jeste da je ministar bezbjednosti suspendovao dva pomoćnika ministra zbog vođenja krivičnog postupka Agić Samira i Stanić Radenka i na njihova mjesta dao ovlaštenja za provođenje konkursa i završetka procesa protiv jednog predstavnika, radi se o dvije dame, jedna je iz reda bošnjačkog, jedan iz reda srpskog naroda, tako da se zadržala pozicija srpska pod dva, dvije pozicije od ukupno osam pozicija u Ministarstvu bezbjednosti. Ovo o čemu govorite kad je u pitanju direktor SIPA-e, Vi znate da je direktor SIPA-e 04. decembra prije izbora Savjeta ministara napustio tu poziciju zbog isteka mandata, a u ovom trenutku u BiH postoji najmanje 20 agencija koje obavljaju funkcije direktora i zamjenika direktora da su im istekli mandati. Motivi zašto je gospodin Stanić otišao i napustio tu poziciju i to mjesto koje pripada srpskom narodu ja nikada nisam saznao i u dogovoru sa ministrom bezbjednosti, ministar bezbjednosti je predložio novog kandidata sa liste uspješno okončanog konkursa izbora direktora SIPA-e i predložio Darka Ćuluma za to mjesto. Na jednoj, na sjednici, izvinjavam se samo predsjedavajući, na sjednici Kolegija, koji čini moja dva zamjenika i ja, utvrđen je prijedlog da se imenuje gospodin Darko Ćulum za direktora SIPA-e i mnogo još pozicija vezano za kadrovsku politiku započetu u prethodnom sazivu ministara. Postignuta je saglasnost, nakon dva dana ministrica Turković je došla i rekla da Stranka demokratske akcije želi daljnje konsultacije vezano za kadrovska pitanja i od tada ne postoji saglasnost da se izvriši imenovanje direktora SIPA-e. Ponavljam, direktor SIPA-e je podnio ostavku i napustio prije izbora ovog Savjeta ministara. Hvala lijepo.

Hvala. Zastupnik Mektić, želite li komentar. Izvolite.

... da kažem da nisam zadovoljan ovim odgovorom, prije svega zato što bivši direktor SIPA-e gospodin Perica Stanić nije podnio ostavku, niti je napustio SIPA-u, već je razriješen zbog isteka mandata radi odlaska u penziju, dakle po sili zakona. Ali, Vi ste od 23. decembra pa do sada, evo već tri mjeseca, dakle trebali i mogli i morali da izvršite imenovanje novog direktora SIPA-e, pogotovo što je prethodno Nezavisni policijski odbora već završio kompletnu proceduru i dostavio listu uspješnih kandidata. E to što Vi niste imenovali, to je sada drugi problem ili što nećete da imenujete ili što hoćete da ostane ovakav status kvo do daljnjeg. Drugu stvar, mi smo izgubili još pozicija koje smo realno trebali i mogli da dobijemo, a to je parlamentarni nadzor nad radom Obavještajne agencije, gdje neko treba da dođe iz .../govornik se upozorava na vrijeme/... odmah završavam, iz opozicije. Ali gospodine predsjedavajući, glasovima Vaše političke partije nije došao Srbin na tu poziciju, već je došao neko drugi, dakle prepustili ste i tu poziciju. Pretpostavljam, odnosno na osnovu toga zaključujem da namjerno odstranjujete Srbe iz bezbjednosnih agencija.

Riječ dajem uvaženom zastupniku Osmanović, usmeno pitanje. Izvolite.

Hvala predsjedavajući. Moje pitanje upućeno je predsjedavajućem Vijeća ministara BiH. Molim Vas da mi pojasnite po kojem pravnom, odnosno ustavnom ili zakonskom osnovu ili odluci Vijeća ministara BiH ste učestvovali u konsultacijama održanim dana 20.02.2020. godine u zgradi Administrativnog centra Vlade RS-a u Istočnom Sarajevu sa članom Predsjedništva BiH, gospodinom Miloradom Dodikom? Takođe, tražim informaciju, a kako je javnosti poznato, što je i fotografski dokumentovano, da je jedan broj državnih službenika iz institucija Bosne i Hercegovine učestvovao na konsultacijama u Istočnom Sarajevu. Da li je tačno, kako su neki mediji objavili, da su isti i telefonskim putem pozivani iz Vašeg kabinete da prisustvuju sastanku? Navodim, da državni službenici treba da budu nepristrasni, te naročito da izbjegavaju aktivnosti ili propuste u vršenju svoje profesionalne dužnosti i koji krše ili su nespojive sa dužnostima utvrđenim Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH i suzdržavaju se od javnog ispoljavanja svojih političkih uvjerenja, te da ne smiju slijediti instrukcije političkih stranaka, a sve u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH. Hvala.

Zoran Tegeltija

Hvala Vam lijepo. Gospodine Osmanoviću, Vaše putanje u principu sastavljeno je otprilike od dva pitanja i nekoliko konstatacija, zato ću ja pokušati da ga podijelim upravo to na dva pitanja i dvije ili tri konstatacije i da dam odgovor na ovo. Prvo po kom osnovu sam prisustvovao konsultacijama sa članom Predsjedništva, gospodinom Dodikom? Zaista nadam se niko ovdje ne misli da predsjedavajući Savjeta ministara treba nečiju odluku da bi razgovarao sa bilo kojim članom Predsjedništva BiH i održao sastanak. Nadamo se da niko ne očekuje da BiH ima takvog predsjedavajućeg Savjeta ministara ili ako još neko očekuje da će doći neko iz Republike Srpske i da neće biti na sastanku sa srpskim članom Predsjedništva onda mislim da ne možete naći takva dva čovjeka u Republici Srpskoj ili bar ne možete naći dvojicu koji mogu da pobede na izborima. Da li sam i na osnovu čega sam prisustvovao, naravno ako pogledate Zakon o Savjetu ministara jasno je definisana pozicija predsjedavajućeg Savjeta ministara i članova Predsjedništva, kao što se odazivam na pozive i razgovore druga dva člana Predsjedništva, tako je bilo i na ovome sastanku sa gospodinom Dodikom, srpskim članom Predsjedništva i ovo je bio zajednički sastanak, a nisu bile konsultacije moje kod predsjednika Dodika, već moj i njegov sastanaka sa ljudima koji su tamo zaposleni. Da li je zaposleni pozivani iz Kabineta predsjedavajućeg Savjeta ministara? Da, pozivani su iz mog Kabinete, jer sam ih ja pozivao. Pozivao sam ih da razjasnimo neke stvari, jer je bilo mnogo poziva u moj Kabinte kako će ljudi da reaguju. I zaista nadam se da niko nemisli da predsjedavajući Savjeta ministara nema pravo da poziva na sastanke te ljude. Nekoga koga koga imenujete, nekome kome odobravamo budžet, nikom kom odobravamo program rada i neko ko nam podnosi izvještaj o radu mora se odazvati na sastanak, tako se i najveći broj zaposlenih koji smo pozvali odazvali na ovaj sastanak. Što se tiče Vaših konstatacija, slažem se da državni službenici trebaju da budu nepristrasni i to je moj poziv uvijek i sad javno svim državnim službenicima da budu u svom radu nepristrasni, takav mi je bio poziv na tom sastanku koji smo imali. Konstatacija da se suzdržavamo od javnog iznošenja svojih političkih uvjerenja, apsolutno saglasan i sada pozivam sve zaposlene u Savjetu ministara, u institucijama, bilo koje od institucija da ne iznose javno svoja politička uvjerenja kada obavljaju svoje poslove, tako je to rečeno i na tom sastanku. I da, konstatacija da ne mogu slijediti instrukcije svojih političkih partija, apsolutno saglasan. Na tom sastanku koji smo organizovali predsjednik Dodik, kao predsjednik SNSD-a i ja kao član SNSD-a bilo je najmanje članova SNSD-a. Vi ste svjedoci da su tamo ljudi bili uglavnom ljudi koje ste vi u prethodnom sazivu imenovali, a znate da je ..../govornik se upozorava na vrijeme/... prethodnom sazivu Savjeta ministara članovi SNSD-a su samo mogli biti razriješeni dužnosti, a nikako imenovani, ali ovo nije bio razgovor političkih istomišljenika već ljudi iz Republike Srpske koji su imali zaključke Narodne Skupštine. Hvala vam lijepo.

Uvaženi zastupnik Nermin Nikšić, izvolite. Ah, komentar. Izvolite.