8. sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovinu

Dom naroda

25. 6. 2020

Stenogram

Dame i gospodo, poštovane dame i gospodo, ja ću vas zamoliti da zauzmete svoja mjesta. Hvala vam. Dame i gospodo izaslanici, uvaženi gosti, srdačno vas pozdravljam i otvaram 8. sjednicu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Na sjednicu su pozvani naši redoviti gosti, predsjedatelj i članovi Vijeća ministara BiH, predstavnici Neovisnog odbora za neovisna tijela policijskih struktura BiH, Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, te predstavnici međunarodnih organizacija u Bosni i Hercegovini, koji redovito prate rad našeg Doma. Sjednici je nazočno 15 izaslanika – 5 iz bošnjačkog, 5 iz hrvatskog, 5 iz srpskog naroda. Za 8. sjednicu predlažem izmjenjeni dnevni red. Dnevni red 1. Usvajanje Zapisnika 7. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH; 2. Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o sustavu državne potpore u BiH (drugo čitanje), predlagatelj: Vijeće ministara BiH, broj: 01,02-02-1-1694/19 od 25.09.2019. i 28.02.2020.; 3. Prijedlog zakona o prestanku mandata Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH u sadašnjem sastavu (prvo čitanje), predlagatelj: Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01-02-1-472/20 od 02.03.2020. godine, s Mišljenjem Ustavnopravnog povjerenstva Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH; 4. Izvješće o radu povjerenstava Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH za 2018. i 2019. godinu: a) Izvješća o radu Ustavnopravnog povjerenstva Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH za 2018. godinu, broj: 02-50-18-335/20 od 17.06.2020. i za 2019. godine, broj: 02/1-50-18-172/20 od 17.06.2020.; b) Izvješća o radu Povjerenstva za vanjsku i trgovinsku politiku, carine, promet i veze Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH za 2018. godinu, broj: 02/2-50-18- 1245/20 od 24.06.2020. i 2019. godinu, broj: 02/2-50-18-172/20 od 24.06.2020.; c) Izvješća o radu Povjerenstva za financije i proračun Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH za 2018, broj: 02-50-8-1034/20 od 29.05.2020. i 2019. godinu, broj: 02-50-18-172/20 od 29.05.2020.; 5. Izvješće o radu Neovisnog odbora kao neovisnog tijela policijske strukture BiH za 2019. godinu, broj: 01,02,05/1-50-15-409/20 od 12.02.2020.; 6. Prijedlog odluke o imenovanju članova međuparlamentarnih skupina prijateljstva Parlamentarne skupštine BiH za bilateralnu suradnju s parlamentarnim tijelima drugih zemalja, predlagatelj: Zajednički kolegij obaju domova Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-50-12-18-5,1/20 od 26.05.2020.; 7. Izvješće o utvrđivanju rang-liste kandidata za imenovanje zamjenika ravnatelja Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, dostavljeno od Povjerenstva za izbor i praćenje rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, broj: 05/8-34-1-1841/18 od 01.08.2018.; 8. Izaslanička inicijativa Zlatka Miletića koja glasi: “U skladu s člankom 9. i 154. Poslovnika Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, podnosim inicijativu prema Vijeću ministara BiH – Ministarstvu civilnih poslova BiH da hitno izdvoje financijska sredstva za rješavanje statusa i problema funkcioniranja Srednje medicinske škole Katoličkog školskog centra “Ivan Pavao II“ u Bihać, broj: 02-50-6-2123/19 od 09.12.2019.; 9. Prijedlog odluke o imenovanju članova Parlamentarne skupštine BiH u Parlamentarni odbor za stabilizaciju i pridruživanje između Parlamentarne skupštine BiH i Europskog parlamenta, dostavljena od Zajedničkog kolegija obaju domova Parlamentarne skupštine BiH; 10. Davanje suglasnosti za ratifikaciju Sporazuma o zajedničkoj javnoj nabavi medicinskih protumjera za Bosnu i Hercegovinu, dostavljen od Predsjedništva BiH, broj: 01,02-21- 1-927/20 od 11.05.2020.; 11. Davanje suglasnosti za ratifikaciju Sporazuma o financiranju i projektu između KfW-a, Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine (primatelj), koju zastupa Ministarstvo financija i trezora BiH i Federacije Bosne i Hercegovine, koju zastupa Federalno ministarstvo financija i Federalno ministarstvo prostornog uređenja (agencija za izvedbu projekta), u iznosu od 9.500,00 eura – Energetska učinkovitost u javnim zgradama, broj: 01,02-21-1-998/20 od 22.05.2020.; 12. Davanje suglasnosti za ratifikaciju Sporazuma o zajmu (Hitni projekt za COVID-19 za Bosnu i Hercegovinu) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, broj: 01,02-21-1-1103/20 od 05.06.2020. To je trinaest točaka, oprostite dvanaest točaka današnjeg dnevnog reda. Ovo je usuglašeni izmjenjeni dnevni red Kolegija Doma naroda, koji ste dobili. Javlja li se netko za riječ? Kolega Bećirović, izvolite.

Denis Bećirović

Gospodine predsjedavajući, dame i gospodo. Prije nepunih 6 mjeseci ovdje na sjednici javno sam pitao predsjedavajućeg Vijeća ministara – šta Vijeće ministara čini u vezi sa donošenjem zakona o zabrani genocida i holokausta u BiH? Nažalost, gotovo 6 mjeseci je prošlo nisam dobio nikakav odgovor, zbog takvog nemarnog odnosa želim istaći nekoliko stvari, a onda i dati konkretan prijedlog. Prvo, ovdje iz zgrade Parlamentarne skupštine BiH želim javno pozvati visokog predstavnika u BiH, gospodina Valentina Incka da do 11. jula ove godine proglasi zakon o zabrani negiranja genocida i holokausta u Bosni i Hercegovini. Mislim da je to civilizacijska obaveza i UN-a i Evropske unije i cijele međunarodne zajednice, ako je međunarodna zajednica na neki način izdala Srebrenicu 1995. godine, nema nijednog razloga da 25 godina poslije 2020. godine međunarodna zajednica, koja je sastvni dio ustavnopravnog poretka BiH, kapitulira pred negatorima međunarodnih presuda. Želim javno da podržim i peticiju Kluba 100-PLUS, koji je 12. june ove godine dostavio također peticiju sa 8 372 potpisa, a podsjećam da taj Klub čini, čine prijatelji BiH iz gotovo dvadeset sedam zemalja svijeta. Presudu o genocidu nad Bošnjacima donio je Međunarodni sud pravde, najviši sud na našoj planeti. Evropski parlament je 11. juli utvrdio kado dan sjećanja na genocid. Kongres SAD je usvojio rezoluciju također, Parlament Kanade, Parlament Australije, Parlament Ujedinjenog Kraljevstva, brojni drugi parlamenti širom svijeta. Dakle, cijela planeta priznaje da je počinjen genocid samo u BiH imamo još uvijek, nažalost, ekstreme koji negiraju presude najviših svjetskih sudova. Da to tako, dakle, ne bi i dalje bilo od Vas, gospodine predsjedavajući, tražim da danas još jednom ovdje provjerite da li u ovom trenutku postoji bilo kakva informacija Vijeća ministara o ovom pitanju. Ako postoji ja Vam u skladu s našim Poslovnikom dostavljam u pisanoj formi, kako Poslovnik nalaže, prijedlog za dopunu dnevnog reda. Ako ne postoji nema svrhe da Vam dostavljam taj prijedlog u pisanoj formi. Želim još jednom obavijestiti cjelokupnu javnost da je to još jedan pokazatelj nemara dijela Vijeća ministara BiH i zato visoki predstavnik u BiH ima i civilizacijsku i moralnu i istorijsku i dejtonsku obavezu da do 11. jula nametne, odnosno proglasi ovakav zakon u BiH. Vjerujem da međunarodna zajednica ne treba 25 godina nakon genocida da kapitulira pred onima ....

Hvala kolega Bećiroviću, uveliko je proteklo Vaše vrijeme.

Denis Bećirović

... koji krše međunarodne presude.

Evo, ja ću vas još jednom zamolit, kad se već ovako javljamo, da ipak pazimo na vrijeme. Hvala Vam lijepo. Više rasprava nema. Kolega Bećiroviću, prijedlog točke dnevnog reda sukladno Poslovniku možete dostaviti da možemo se o njemu izjasniti, u pisanoj formi nam treba prijedlog dnevnog reda. Imamo i povreda Poslovnika. Kolega Bećirović, izvolite.

Kolega Čoviću, ja sam pripremio da dostavim tu tačku dnevnog reda, ali tražim da utvrdimo da li postoji bilo kakva informacija Vijeća ministara o tome, da ne bi zloupotrijebio javljanje u vezi s Poslovnikom podsjećam konkretno na sledeće odredbe. Član 155. – ako je delgat nezadovoljan odgovorom, delegat može tražiti da mu se odgovor dostavi u pisanoj formi u roku od 15 dana. Ja sam to tražio, dakle, u januaru, nije prošlo 15 dana, prošlo je 6 mjeseci i nemam tog odgovora, zato hoću danas da utvrdim da li to postoji. Član 157. prekršen, član 158., član 23. i član 11.

Hvala Vam lijepo. Evo Vi ste svoje kazali, nemamo više rasprava ponovno, ni po pozivanju na kršenje Poslovnika ili neku drugu poslovničku mogućnost za raspravu. Zaključujemo raspravu po ovoj točci dnevnog reda. Znači, Vi ste predložili točku dnevnog reda, ako imate taj prijedlog, ja ću ga stavit na izjašnjavanje, ako ga nemate onda mi je žao, smatraćemo da ga nismo dobili i da ste Vaše vrijeme iskoristili na način kako ste to već uradili i evo još ću Vas jednom zamoliti, kolega Bećiroviću, bez obzira što se javljate na povrede Poslovnika, ima ovdje ko brine o provođenju Poslovnika, a Vas molim, bez obzira na Vaše zadovoljstvo prethodnim pitanjima, to ćete rješavati kroz druge točke dnevnog reda mogućih sjednica kad takve aktivnosti budu ovdje razmatrane, a sada isključivo raspravljamo o dnevnom redu, kolega Bećiroviću. Izvolite.

Kolega Čoviću isključivo prema Poslovniku Doma naroda, prema kojem traba da radite i Vi i ja i svi ostali, ja sam tačno pripremio kako treba tačka dnevnog reda da se zove, dio materijala koji se odnosi na mene. Ono što sam ja od Vas tražio, da bi ovo predao da bude tačka dnevnog reda, jeste da dobijemo informaciju, evo možemo to i usmenim putem, od Vijeća ministara da li imaju ikakvu informaciju o ovom pitanju koje je legalno i u skladu s Poslovnikom postavljeno na sjednici Doma naroda. Ako takvog odgovora nema od Vijeća ministara, onda nema svrhe da dostavljam materijal. Na kraju krajeva poruke koje sam želio poslati su jasne.

Hvala Vam. Vi ste ispunili svoj zadatak, ja sam to razmio. Obzirom da nemamo dopuna dnevnog reda, zaključujemo raspravu. Sukladno članku 60. Poslovnika Doma naroda dnevni red je usvojen i o njemu se ne glasuje. Hvala vam lijepo. Prelazimo na prvu točku dnevnog reda, Ad. 1. Usvajanje Zapisnika 7. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH

Otvaram raspravu. Da li se netko javlja za riječ? Nema prijavljenih, ne vidim ni interes za prijavu. Zaključujemo raspravu. Glasujemo o Zapisniku 7. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Molim vas pokrenite proceduru glasovanja. Hvala lijepo. Nazočno 14 – za 14. Federacija BiH – 10 za, Republika Srpska – 4 za. Postoji opća i entitetska većina. Konstatiram da je usvojen Zapisnik 7. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Hvala vam lijepo. Prelazimo na drugu točku dnevnog reda, Ad. 2. Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o sustavu državne potpore u BiH (drugo čitanje), predlagatelj: Vijeće ministara BiH, broj: 01,02-02-1-1694/19 od 25.09.2019. i 28.02.2020.