Uvažene dame i gospodo, sve vas srdačno pozdravljam. Uvaženi gosti, oni koji nas prate putem elektronskih medija, sve vas srdačno pozdravljam, a posebno predsjedateljicu Vijeća ministara, ostale ministre i zamjenike. Otvaram 35. hitnu sjednicu Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Molim vas za pozdravimo himnu BiH. Iz Ureda zamjenika ministra vanjskih poslova BiH dostavljena je obavijest da zamjenik ministra Josip Brkić nije u mogućnosti nazočiti sjednici zbog prethodno dogovorenih neodgodivih poslovnih obveza. Odsustvo su pravdali zastupnici Albin Muslić i Nenad Grković. Konstatiram da imamo kvorum za rad i odlučivanje i da imamo za 35. hitnu sjednicu Zastupničkog doma sljedeći Dnevni red 1. Prijedlog zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, predlagatelj: Predsjedništvo BiH, sa zahtjevom za razmatranje po hitnom postupku, u skladu sa člankom 133. Poslovnika, broj: 01,02- 02-1-2435/25 od 11.11.2025.

Zakonodavno-pravni sektor dostavio je Mišljenje. Prije nego što otvorim raspravu o hitnom postupku daću riječ ministru u ime predlagača da obrazloži hitni postupak. Izvolite gospodine ministre.

Zahvaljujem se predsjedavajući. Uvaženi kolege zastupnici, parlamentarci. Želim da kažem da jedni logičan odabir kada je u pitanju sama procedura vezano za usvajanje budžeta jeste upravo hitna procedura uvažavajući činjenicu u kom mjesecu se mi danas nalazimo. Ako pođemo od toga da u režimu privremenog finansiranja oni koji su mogli da realizuju u nekom manjem obimu određene poslove većina nije bila u stanju, moramo da uvažavamo Zakon o javnim nabavkama koji ograničava budžetske korisnike koji će po usvajanju budžeta bili poprilično, odnosno značajno ograničeni da dođe do realizacije onih stvari koje su planirane za ovu godinu. Jedina stavka ili jedina kategorija koja je tretirana kroz budžet, a na koju ima smisao da se Budžet usvoji u toku ovog mjeseca za decembar jesu upravo zaposleni radnici. Ne iz ugla isplate jednokratne naknade, ona se može isplatiti kada god u toku godine, ali iz ugla uvećanih primanja koji su planirani kroz ovaj Budžet, da bi bili u mogućnosti, odnosno da mi Ministarstvo finansija i trezora moglo da isplati uvećana primanja zaposlenim u institucijama BiH, mi to moramo uraditi u ovom mjesecu za naredni mjesec. Kada je u pitanju dokument koji se nalazi pred vama, on je obuhvatio da uvećana primanja koja podrazumijevaju veću osnovicu koja je zakonski predviđena, odnosno nije više 600 već 631,5 KM, ali isto tako povećanje koeficijenata kada govorimo o radnicima sa srednjom stručnom spremom, tako da su sve pozicije svih budžetskih korisnika linearno uvećane na dijelu koji se odnosi na primanje zaposlenih kako bi ova sredstva bila isplaćena. Također, korigovali smo i dio koji se odnosi na naknade jer smo po osnovu Kolektivnog ugovora povećali primanja radnika vezano za, odnosno izdatke prema zaposlenima kada su u pitanju zaposleni radnici, odnosno topli obrok i regres. Ono što želim da istaknem, a kroz sam Prijedlog zakona o budžetu mogli ste da vidite kad je u pitanju i pomenuta jednokratna naknada ona će samo dijelom pokriti sredstva koja su umanjena ili radnici su primali manja primanja radi manje osnovice, ali je predviđeno kroz član 18. da funkcioneri u institucijama BiH ne primaju ovaj iznos od 1000,00 KM. Tako da jedina logična iz ovih razloga procedura u ovom momentu bi bila hitna procedura, naravno na parlamentarcima je da odluče da li će takav prijedlog uvažiti. Hvala.

Zahvaljujem ministru Amidžiću, ministru finansija. Otvaram raspravu o zahtjevu za hitni postupak. Ko se javlja za riječ? Uvaženi zastupnik Predrag Kojović. Izvolite.

Zahvaljujem predsjedavajući. Molim vas u ime Kluba pauzu od pola sata. Hvala.

Dobro. Na temelju zahtjeva gospodina Predraga Kojovića, pauza, stanka od pola sata. Znači nastavićemo sa radom u 14 sati.

Nastavljamo sa radom. Kolega Kojović, želite li obrazložiti zahtjev za stanku?

Ne. Hvala. Za raspravu se prijavila zastupnica Sanja Vulić. Izvolite.

Hvala predsjedavajući. U ime Kluba želim da iznesem naš stav vezano za ovaj hitni postupak, a nakon obrazloženja ministra Amidžića mi smatramo da stanje i nije hitno, već prehitno imajući u vidu da je danas 17. novembar 2025. godine moram reći da naš Klub ostaje pri stavu da podržavamo Zakon budžeta koji je u skladu sa zakonskim i ustavnim okvirima što ovaj Prijedlog definitivno jeste. Smatramo da nepodržavanje hitnog postupka je apsolutno šamar i nepodržavanje svih zaposlenih u zajedničkim institucijama. Činjenica da preko 22.000 ljudi očekuje kako ćemo mi danas da glasamo smatramo da nemamo pravo na kalkulaciju niti naknadnu pamet. Imali smo cijelu godinu pred sobom da riješimo određene probleme i izađemo u susret određenim institucijama za koje vidim negdje u najavi određene kolege se bore. Mi smo i u prethodnim sjednicama i zasjedanjima rekli i kada su bili prijedlozi za povećanja plata zaposlenim da apsolutno jesmo za to, ali da nismo za poigravanje sa ljudskim sudbinama i da znamo da to ne može da se realizuje dok se Budžet ne usvoji. Imajući u vidu da je ministar naglasio da samo usvajanjem Budžeta može da se realizuje osnovica od 631,5 KM smatramo da nemamo pravo na igru, kalkulaciju niti političko poigravanje sa ljudima koji očekuju naš glas za. Uostalom svi ti ljudi su za nas glasali, svi oni koji rade i u bezbjednosnim strukturama i ovi ovdje koji nam obračunavaju plate i svi oni u institucijama BiH rade očekuju da glasamo za ovu hitnu proceduru i u tom pogledu Klub poslanika SNSD-a će biti za i apsolutno podržavamo usvajanje Budžeta isključivo i samo zbog zaposlenih.

Hvala lijepo kolegice Vulić. Ima li, ustvari zastupnik Šerif Špago, rasprava. Izvolite.