29. sjednica Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Predstavnički dom

12. 6. 2025

Stenogram

Uvažene dame i uvažene gospodo zastupnici, uvaženi predstavnici Vijeća ministara BiH, poštovana predsjedavajuća Vijeća ministara, uvaženi gosti. Otvaram 29. sjednicu Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, čućemo himnu države Bosne i Hercegovine. Još jednom srdačno pozdravljam sve prisutne zastupnike, predstavnike, članove Vijeća ministara BiH, uvažene goste. Sjednici prisustvuje dovoljan broj zastupnika, tako da imamo kvorum za rad i odlučivanje. Kao što vam je naznačeno u pozivu za sjednicu, u skladu sa članom 167. Poslovnika na početku sjednice, a prije rasprave o dnevnom redu zastupnicima će biti omogućeno postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi. Zastupnik Jasmin Emrić je postavio na prošloj sjednici pitanje zamjeniku ministra sigurnost BiH, ali zamjenik ministra sigurnosti tada nije bio prisutan, ali s obzirom na to da zamjenik ministra, Ivica Bošnjak, je trenutno na sjednici, dakle Jasmin Emrić ima mogućnost da postavi pitanje i u pisanoj i usmenoj formi ukoliko to želi. Najave za postavljanje zastupničkih pitanja u usmenoj formi su dostavili sljedeći zastupnici: Midhat Čaušević ministru komunikacija i prometa BiH, Jasmin Emrić predsjedavajućoj Vijeća ministara BiH i Branislav Borenović predsjedavajućoj Vijeća ministara i onom članu Vijeća ministara BiH. Ove najave su u skladu sa članom 168. stav (2) Poslovnika dostavljene predsjedavajućoj Vijeća ministara i onom članu Vijeća ministara na kojeg se pitanje odnosi. Još jednom želim podsjetiti da je osiguran direktan TV prijenos ovog dijela sjednice a u skladu sa članom 167. stav (1) Poslovnika. Sada možemo početi sa postavljanjem usmenih zastupničkih pitanja i davanjem odgovora. Riječ dajem zastupniku Midhatu Čauševiću. Izvolite.

Predsjedavajući, zamjenici, predsjedavajuća Vijeća ministara, kolegice, kolege, ostali prisutni, želim vas sve pozdraviti. Ja sam imao namjeru postaviti pitanje ministru saobraćaja i komunikacija, gospodinu Forti. Vidim da nije prisutan, nisam iskreno ni očekivao da će doći da sasluša ono što će biti predmet pitanja, ali evo shodno ukazanoj prilici želim još jednom aktuelizirati pitanje odnosno problem vozača, prevoznika u BiH. Bili smo nedavno svjedoci prvog protesnog okupljanja same ove populacije i vidjeli smo kako je to izgledalo kroz centar Sarajeva. Ono što možemo pročitati iz medija, da su najavljene i nove blokade i u tom smislu sam imao potrebu pitati ministra šta konkretno poduzima kako ne bismo evo doživljeli jedan takav scenarij kao što je blokada granica države BiH. Očito da ministra to puno ne zanima, da ga zanima saslušao bi između ostalog i ovo pitanje i ponudio odgovor kako nama zastupnicima, tako i javnosti, a pitanje bi se konkretno odnosilo šta on poduzima u dijelu evo navest ću samo četri stavke, prije svega da se omogući smanjenje godina života za polaganje vozačkog ispita za C i CE kategoriju. Evropska je praksa da je to smanjeno sa 21 godine na 18 ili 19. Veliki je to problem za samu ovu populaciju. Zatim, šta konkretno Ministarstvo poduzima na pitanju rješavanja stikera koje su dokaz o registraciji. Stiker traje, stiker treba da potvrdi registraciju koja traje godinu dana, a u isto vrijeme

Evo završavam, pošto nemam ove minute za odgovor ako mogu iskoristiti, obijediniti i ovu minutu, a taj, registracija traje godinu dana, a taj stiker se mijenja svako šest mjeseci, očito da se nekom pogoduje po tom principu. Zamjenska tablica, svugdje u svijetu kada izgubite zamjensku tablicu dobijete novu, kod nas je ovdje kompletna procedura se mora izvrštiti kao da na novo registrujete vozilo što iziskuje nove troškove i čitavu proceduru kako bi se riješio ovaj problem. Sve ovo o čemu govorim ima utemeljenje u zakonu i moglo bi se vrlo lako implementirati, ali očito da nema volje. Da ne govorim o problemu vraćanja, odnosno nepostojanja mogućnosti da se vrate sredstva od akciza koje su enormno da kažem tako, značajan prihod u budžetu, a mogle bi se vratiti ovoj populaciji i sve ono što može doprijenit kroz jedan konstruktivan razgovor. Naglašavam da u razgovoru sa ovom populacijom ne postoji konstruktivan dijalog, da ne postoji konkretne radnje koje bi mogle doprinijeti rješenju ovih i ovakvih problema. Ova grupacija ljudi je dobro organizovana. Naglašavam i to hoću da javnost zna i ovaj Parlament, da oni okupljaju 43.000 ljudi kroz konzorcij koji između ostalog evo i predstavlja. Žao mi je što nema ministra, uputiću pitanje u pisanoj formi. Vjerujem da ću dobiti odgovore na neka od ovih pitanja. Ako ne dobijemo odgovore i ne vidimo reakciju samog ministra, poduzet ćemo mi kao zastupnici konkretne aktivnosti na izmjene zakona. Hvala.

Ok. Hvala. Nema ministra, iskoristili ste i mogućnost davanja komentara na odgovor. Idemo dalje, riječ dajem zastupniku Jasminu Emriću sa mogućnošću da ponovi pitanje sa prošle sjednice i novo pitanje koje upućuje predsjedavajućoj Vijeća ministara. Izvolite.

Uvaženom zamjeniku ministara ja sam već uputio pitanje u pisanoj formi tako da sada postavljam samo novo pitanje predsjedavajućoj Vijeća ministara. Prije tri dana održano je javno otvaranje ponuda za kupovinu zgrade za potrebe smještaja Uprave za indirektno oporezivanje BiH u Banja Luci. Na javni oglas pristigla je jedna ponuda i gle čuda kako su objavili mediji samo sat vremena prije zatvaranja javnog poziva javlja se vjerovali ili ne, već i od ranije poznat ponuđač firma Grand Trade d.o.o.. Za 7.000m 2 poslovnog prostora i za 140 parking mjesta iz oba lota javne nabavke oni traže minornih 98,5 miliona KM, dakle nije više ni 100 miliona KM, odnosno samo nešto malo više od 14.000,00 po kvadratu. Kako bi spriječili ovu dugogodišnju sumnjivu nabavku koja smrdi na korupciju visokog nivoa, Komisija za borbu protiv korupcije provela je javno saslušanje svih relevantnih subjekata, podnijela izvještaj Predstavničkom domu koji je sa predloženim zaključcima usvojen na sjednici koja je održana 15. aprila ove godine. Zaključkom pod rednim brojem 2. Predstavnički dom zahtjeva od Vijeća ministara, Upravnog odbora i rukovodstva Uprave za indirektno oporezivanje da u roku od sedam dana obustave i stave van snage nabavku koja je pokrenuta obavještenjem o nabavci sa brojem i datumom na portalu javnih nabavki. Budući da predmetna javna nabavka nije obustavljena niti je stavljena vas snage, već suprotno od zahtjeva Predstavničkog doma ista je nastavljena te je u fazi realizacije postavljam pitanje predsjedavajućoj Vijeća ministara – Šta je Vijeće ministara poduzelo, koje konkretne postupke i radnje kako bi se ispoštovao zaključak i zahtjev Predstavničkog doma, te obustavio i stavio van snage otvoreni postupak javne nabavke za kupovinu postojećeg građevinskog objekta na području grada Banja Luke za potrebe smještaja zaposlenih i prateće opreme Uprave za indirektno oporezivanje za glavni ured i sjedište Regionalnog centra Banja Luka? Hvala.

Uvažena predsjedavajuća, izvolite.

Borjana Krišto

Hvala Vam lijepa poštovani predsjedatelju, gospodine Zvizdiću, uvaženi dopredsjedavajući Čavara i Babalj, poštovane i uvažene zastupnice i zastupnici ovog Doma, kolegice i kolege članovi Vijeća ministara, suradnici, svi oni koji pratite ovu sjednicu želim vas srdačno pozdraviti i poželjeti uspješan rad ove sjednice, odnosno ovog Doma. Na poseban način želim pozdraviti i uvaženog zastupnik Emrića i zahvalit mu se na postavljenom pitanju, a glede odgovora na ovo Vaše pitanje koje ste postavili ja Vam mogu kazati ono što je s aspekta i iz nadležnosti Vijeća ministara BiH kao institucije izvršne vlasti, s toga Vam želim reći da smo na 45. izvanrednoj sjednici koja je održana 15.11.2024. godine na prijedlog ovlaštenog predlagatelja materijala, a to je Uprava za neizravno oporezivanje BiH donijeli odluku o izmjeni i dopuni odluke o odobravanju projekta nabave i izgradnje objekta za regionalne centre i Središnji ured Uprave za neizravno oporezivanje BiH i izgradnje i rekonstrukcije graničnih prijelaza koja je proceduralno bila opremljena svim potrebnim mišljenjima i nije bilo formalnih smetnji za njeno usvajanje. Što se tiče obustave postupka o kojem govorite, javne nabavke, koje su u pitanju u ovom slučaju, Vijeće ministara BiH u smislu Zakona o javnim nabavkama nije niti ovlašteni pokretač javne nabavke, pa stoga i ne može biti niti obustaviti ili staviti van snage javne nabavke o kojima govorite. Zaključci koji su usvojeni na 27. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine sukladno Poslovniku o radu Vijeća ministara biće razmatrani na današnjoj sjednici Vijeća ministara i po istima će biti zadužene nadležne institucije da razmotre njihovu provedivnost i naravno o tome obavijeste Vijeće ministara koje bi u tom slučaju obavijestilo i uvaženi Dom i Vas kao uvaženog zastupnika koji postavljate pitanja. Hvala vam na razumijevanju.

Hvala. Da li imate komentar na odgovor? Izvolite.

Zahvaljujem uvažena predsjedavajuća na odgovoru. Koliko sam ja shvatio Vijeće ministara je nadležno da osigura pare u iznosu koji se traži i dugo godina su se ti iznosi povećavali, povećavali, povećavali, dok nije došao, dok nije došla vrijednost tog projekta na 100.000.000,00 KM. Vijeće ministara nije nadležno ništa dalje, znači samo osigurati pare, a šta će dalje bit, kako će se provoditi, to nije u nadležnosti Vijeća ministara. Ja mislim suprotno, da Vijeće ministara treba da uvažava zaključke ovog Doma, jer ako ne uvažava zaključke ovog Doma, a ovaj Zaključak je bio hitan jer je javna nabavka bila već u toku, a mi kao komisija smo se trudili da dobijemo sve informacije iz javnog saslušanja kako bismo mogli Vijeću ministara ukazati na problem, na ono što se dugo godina dešava sa ovom sumnjivom javnom nabavkom i sad ako Vijeće ministara ne može uraditi ništa, ja postavljam pitanje ko može? Pa zar nije ministar finansija predsjedavajući Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje? Da li on možda ima neku nadležnost u ovom poslu? Zar direktor Uprave za indirektno oporezivanje ne odgovara za svoj rad i Vijeću ministara i između ostalog ovom uvaženom Domu,