Dame i gospodo delegati, uvaženi gosti srdačno vas pozdravljam i otvaram 10. hitnu sjednicu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Na sjednicu su pozvani naši redovni gosti predsjedavajući i članovi Savjeta ministara i Predsjedništva BiH. Sjednici prisustvuje 14 delegata od kojih 5 iz reda bošnjačkog naroda, 4 iz reda hrvatskog naroda i 5 iz reda srpskog naroda. Drugi zamjenik predsjedavajućeg doktor Dragan Čović iz opravdanih razloga nije u mogućnosti da prisustvuje današnjoj sjednici. Deseta hitna sjednica ima sledeći Dnevni red 1. Zahtjev Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH za razmatranje Prijedloga zakona o dopuni Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine po hitnom postupku, u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda, broj: 01-02-1-2385/24 od 19.12.2024. godine; 2. Zahtjev delegata u Domu naroda Džemala Smajića za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine po hitnom postupku, u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda, broj: 02-02-1-347/25 od 04.02.2025. godine Na Kolegiju, koji smo održali prošle sedmice, dogovor je da se ovo dve tačke dnevnog reda po zahtjevu grupe delegata i na zahtjev kolege Smajića. Prelazimo na prvu tačku dnevnog reda. Povreda Poslovnika Nenad Vuković. Izvolite.

Predsjedavajući, članovi Kolegija, kolege delegati, članovi Savjeta ministara, ministri, zamjenici, zainteresovana javnošću BiH koristim priliku da vas sve pozdravim i poželim uspješan rad na današnjoj sjednici Doma naroda. Nažalost, na početku ćemo morati ponovo početi, kao i na prethodnih nekoliko sjednica Doma naroda, sa kršenjem Poslovnika gdje, nažalost, rukovodstvo Doma naroda nastavlja sa upornim ignorisanjem pojedinih odredbi Poslovnika Doma naroda BiH. Pročitaću član 76. koji je veoma važan u ovom aktuelnom trenutku s obzirom da ste zakazali današnju hitnu sjednicu 10., a da nismo završili 9. sjednicu hitnu Doma naroda. Pretpostavljam da nećete moći ni da obrazložite kako je moguće da nismo 9. sjednicu završili, a da ste zakazali 10. sjednicu. Koristim se blagim riječima da ne kažem da je to neuobičajeno, da to možda evo možemo reći nije moguće da ne završimo 9. a da zakažemo 10. i da to pitanje potpuno ignorišemo kad je u pitanju ovaj visoki dom. Ali s obzirom da sam se javio za povredu Poslovnika pročitaću član 76. stav (4) – U slučaju da nema kvoruma, te ako nakon pauze predsjedavajući Doma utvrdi ili glasanje pokaže da i dalje nema kvoruma razmatranje pitanja odgađa se za sledeću sjednicu. Mi smo upravo na 9. sjednici hitnoj Doma naroda imali ovaj slučaj nacrtan, nacrtan bukvalno iz ovog stava ovog člana. Utvrdili ste da nemamo kvoruma, imali smo pauzu, posle pauze delegati HDZ-a ili Kluba hrvatskog naroda, bolje rečeno, nisu bili u dovoljnom broju da bismo imali nastavak sjednice i mi smo danas na narednoj sjednici, kako to ovdje piše, odgađa se za sljedeću sjednicu, morali imati pitanja, odnosno tačku dnevnog reda koju smo imali na prethodnoj sjednici. Vi ste to potpuno izignorisali, zakazali ste ovu sjednicu sa tačkama dnevnog reda, koje uvažavam da trebamo i da o njima razgovaramo i kad su u pitanju plate funkcionera, plate drugih službenika, vojnika, policijskih službenika itd. uopšte ne govorim o tome da ne trebamo i to pitanje imati na dnevnom redu, ali ova upornost ili zloupotreba člana u kom se kaže da Poslovnik tumači Kolegij je nevjerovatna. Ne znam dokle ste spremni ići sa ovim, na svakoj sjednici to govorim, možda, možda ima nekih koji bi se drznuli rekli opet ovaj isto priča, ja se neću umoriti, neću umoriti i ne znam da li je neispravno insistirati da poštujemo ovaj Poslovnik Doma naroda, jedini akt po kom funkcioniše ovaj visoki dom. Ja razumijem da ima tema, odnosno članova Poslovnika koji možda zaslužuju neka tumačenja, gdje možda bismo mogli da kažemo da nije Poslovnik bio baš decidan, pa da dozvolimo da to može Kolegij da tumači, rekao bih da je to u redu, ali ovakav član, ja ne znam šta ovdje ima da se tumači. Još jednom čitam – U slučaju da nema kvoruma, te ako nakon pauze predsjedavajući Doma utvrdi ili glasanje pokaže da i dalje nema kvoruma razmatranje pitanja odgađa se za sljedeću sjednicu. Je li ovdje ima nešto za tumačenje ili ja ne znam ni ja kako, ne, ja zaista ne znam uopšte da li je moguće o čemu mi ovdje danas razgovaramo. Da li treba da vas podsjećam da smo imali tačku dnevnog reda prije nekih evo skoro godinu dana koja je bila vezana za blokade koje je proizvodio Klub Bošnjaka vezano za prijedlog gospodina Želimira Neškovića.

Kolega Vukoviću, samo vrijeme, molim Vas poslovnički.

Evo pokušaću da skratim. Tada smo imali situaciju da se nije mogla zakazati naredna sjednica dok se ne razriješe pitanja sa dnevnog reda, odnosno sa sjednice koja je bila inicirana prijedlogom Želimira Neškovića. Tad šest, sedam mjeseci nismo radili da bismo završili tu tačku dnevnog reda, da bi otkočili rad Doma naroda. Sad imamo, pa da kažemo, situaciju da smo prekinuli prošlu sjednicu, nedostatak kvoruma i imamo evo ignorisanje, da kažemo nema veze što nije bilo kvoruma, mi smo odlučili da na toj nema kvoruma, na ovoj ima kvoruma, to je otprilike poruka raspravljaćemo o onome o čemu mi hoćemo da raspravljamo, a o čemu vi tražite da raspravljamo mi nećemo to dati uopšte da raspravljamo. Nisam siguran da je ova situacija održiva, nisam siguran da ste u pravu ako mislite da odredba koja kaže da Kolegij tumači Poslovnik, on ne kaže da ga tumači kako hoće, niti može da izvrće članove, ni stavove pojedinih članova ovog Poslovnika i ja zbog toga tražim dopunu dnevnog reda na osnovu upravo ovog člana 76. jer vi ga niste uvažili zakazujući ovu sjednicu i predaću vam pismeno zahtjev za dopunu dnevnog reda 10. hitne sjednice, gdje se kaže: U skladu s odredom člana 76. stav (4), ovaj o kome sam pričao, a i članom 58. Poslovnika Doma naroda Parlamentarne skupštine, kojim je propisano da dnevni red može biti predložen i na početku njenog održavanja, a materijali podijeljeni na samoj sjednici, mi vam se obraćamo sa zahtjevom za dopunu dnevnog reda 10. hitne sjednice sa tačkom dnevnog reda, onom koju nismo završili prošli puta – Prijedlog odluke o razrješenju predsjedavajućeg, prvog zamjenika, drugog zamjenika predsjedavajućeg Nikole Špirića. Ja vas molim da date ovaj naš zahtjev za dopunu dnevnog reda na izjašnjavanje, jer je to direktno podržano članom 76. stav (4) Poslovnika Doma naroda. Ja od vas tražim da prekinete praksu koju ste uspostavili

Vrijeme, ponovo upozoravam na vrijeme kolega Vukoviću.

Ja vas samo još jednom upozoravam, nemojte provoditi praksu koja je uspostavljana koja nema utemeljenje u Poslovniku da na hitnim sjednicama navodno se ne može promijeniti dnevni red. Prošli put sam i pretprošli dok je predsjedavao gospodin Čović više puta pitao i naravno da nisam dobio odgovor, jer ga ne možete mi dati, gdje piše u ovom

Molim Vas.

Poslovniku

gdje piše u ovom Poslovniku da se na hitnim sjednicama ne može dopuniti dnevni red? Ja vas molim da date na glasanje ovu dopunu dnevnog reda i molim službu da priđe da uzme prijedlog za dopunu dnevnog reda od mene ovdje.

Dalje se javio kolega Želimir Nešković. Izvolite.