Dame i gospodo zastupnici, poštovani gosti, poštovani svi vi koji pratite putem elektronskih medija. Otvaram 31. sjednicu Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Molim vas da pozdravimo himnu BiH. Srdačno pozdravljam sve nazočne zastupnike i goste. Iz Ureda zamjenice ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH dostavljena je obavijest da zamjenica ministra, Duška Jurišić, neće moći nazočiti 31. sjednici Zastupničkog doma. Iz Ureda zamjenika ministra sigurnosti BiH dostavljena je obavijest da zamjenik ministra, Josip, ovo je greška, ministra vanjskih poslova, zamjenika ministra, gospodin Josip Brkić, nije u mogućnosti nazočiti sjednici zbog ranije dogovorenih neodgodivih obveza. Odsustnost su opravdali zastupnici Miroslav Vujičić, Sabina Ćudić, Nihad Omerović i Vlatko Glavaš, a zastupnici Milan Petković, Zlatan Begić najavili su kašnjenje. Imamo kvorum ispunjen za rad. Kao što vam je naznačeno u pozivu, za sjednicu, a u skladu sa člankom 167. Poslovnika na početku sjednice prije rasprave o dnevnom redu, zastupnicima će biti omogućeno postavljanje zastupničkih pitanja u usmenom obliku. U skladu sa člankom 168. Poslovnika, najave za postavljanje zastupničkih pitanja u usmenom obliku dostavili su sljedeći zastupnici: Šemsudin Mehmedović zamjeniku ministra sigurnosti BiH, Rejhana Dervišević predsjedateljici Vijeća ministara BiH, Albin Muslić ministrici civilnih poslova BiH. Iz Ureda predsjedateljice Vijeća ministara BiH dostavljena je obavijest da će odgovor na pitanje zastupnice Rejhane Dervišević upućeno predsjedateljici Vijeća ministara dati ministrica civilnih poslova BiH. Sada možemo početi sa postavljanjem usmenih zastupničkih pitanja i davanjem odgovora. Riječ dajem zastupniku Šemsudinu Mehmedoviću, izvolite.

Hvala, gospodine predsjedavajući. Dame i gospodo zastupnici, članovi Vijeća ministara. Ja sam najavio zastupničko pitanje zamjeniku ministra sigurnosti i ono glasi ovako. Darko Ćulum se 14. jula ʼ25. godine ušetao u prostorije SIPA-e i suprotno zakonu uzurpirao funkciju njenog direktora bez bilo kakve reakcije zamjenika ministra sigurnosti BiH Ivice Bošnjaka iako je članom 8. stav (4) Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu jasno utvrđeno da direktor za svoj rad i rad SIPA-e odgovara ministru, odnosno zamjeniku ministra koji privremeno obavlja tu dužnost. Darko Ćulum, bivši director SIPA-e je 18. marta ʼ25. Godine podnio neopozivu ostavku sa dužnosti državne agencije SIPA u kojoj je naveo da toga dana prestaju sva njegova prava i obaveze u navedenoj državnoj instituciji, te napustio radno mjesto direktora. Darko Ćulum je postupio po zahtjevu svog političkog mentora Milorada Dodika koji je tražio od Srba zaposlenih u SIPA-i, Tužilaštvu i Sudu da napuste ove državne institucije i prešao u Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske čime je počinio više krivičnih djela, pa smo kolega Jasmin Emrić i ja zbog toga podnijeli krivičnu prijavu protiv Darka Ćuluma. Članom 119. Zakona o policijskim službenicima utvrđeno je da policijskom službeniku prestaje radni odnos i automatski gubi status policijskog službenika u slučaju kada svojevoljno podnese ostavku pa je jasno da je Darku Ćulumu 18. marta ʼ25. godine po sili zakona prestao radni odnos u SIPA-i. Inspektorat Ministarstva sigurnosti BiH ovlašten je da nadzire zakonitost rada upravnih organizacija koje su u sastavu Ministarstva sigurnosti, a Ljubomir Kuravica je glavni inspektor. Nesporno je da su Ivica Bošnjak, zamjenik ministra sigurnosti i Ljubomir Kuravica, glavni inspektor, odgovorni za neizvršavanje službene dužnosti jer nisu spriječili Darka Ćuluma, bivšeg policijskog službenika da nezakonito uzurpira poziciju direktora tako važne policijske agencije. Zbog navedenog postavljam sljedeće pitanje: - Zbog čega gospodine, zamjeniče ministra sigurnosti, Vi i glavni inspektor Ministarstva sigurnosti, Ljubomir Kuravica, niste poduzeli zakonom utvrđene mjere protiv bivšeg direktora SIPA-e Darka Ćuluma koji protivno zakonu je uzurpirao funkciju direktora SIPA-e pri čemu je počinio više teških krivičnih djela?

Odgovor, zamjenik ministra. Dok gospodin ministar izađe, pozdravljam predsjedateljicu Vijeća ministara, sve ministre i zamjenike u Vijeću ministara... hvala im.

Zahvaljujem, predsjedavajući. Pozdrav gospodinu predsjedavajućem, članovima Kolegija, predsjedateljici Vijeća ministara, zastupnicima i zastupnicama, kolegama i kolegicama, srdačno vas pozdravljam. Zahvaljujem se na postavljenom pitanju zastupniku gospodinu Mehmedoviću, te u tom kontekstu dajemo sljedeći odgovor. Vezano za Vaš upit i konstataciju o statusu rukovoditelja Državne agencije za istrage i zaštitu, gospodina Darka Ćuluma i odgovornosti Ministarstva sigurnosti BiH, želim potsjetiti da je Zakonom o neovisnim i nadzornim tijelima policijskih struktura BiH u članku 3. eksplicitno navedeno da je Neovisni odbor Parlamentarne skupštine BiH, između ostalog, nadležno za predlaganje smjene rukovoditelja policijskih tijela za čiji izbor je nadležan ukoliko su počinili kazneno djelo ili tešku povredu službene dužnosti. Poznato je da je krajem prošlog mjeseca Neovisni odbor Parlamentarne skupštine BiH razmatrao ovo pitanje, te nije podržao prijedlog da se Vijeću ministara BiH uputi zahtjev za razrješenje Darka Ćuluma sa mjesta ravnatelja Državne agencije za istrage i zaštitu. Iz navedenog je jasna definirana nadležnost, ali Ministarstvo sigurnosti BiH iz svog djelokruga rada odgovorno pristupilo ovom problemu i nastojalo riješiti situaciju u rukovođenju Države agencije za istrage i zaštitu koja je nastala još u ožujku tekuće godine. U tu svrhu pripremljena je i dostavljena Vijeću ministara BiH detaljna informaciju u stanju u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu sa prijedlogom mjera da prevladavanje trenutnog izazova u rukovođenju Agencije. Između ostalog, predloženi su zaključci koji su predviđali razrješenje dotadašnjeg direktora, imenovanje novog, kao i ubrzanu proceduru za imenovanje njegovog zamjenika. Nažalost, dnevni red izvanredne sjednice Vijeća ministara zakazane za 20. ožujak ʼ25. godine nije usvojen, te navedena informacija nije razmatrana. U rješavanju ove situacije moramo voditi računa o zakonskim nadležnostima i procedurama jer bi svako nezakonito postupanje bilo lako sudski oborivo, te bi dodatno zakompliciralo situaciju. Moj stav je da bi najjednostavnije rješenje bilo okončanje započete procedure imenovanje ravnatelja i zamjenika ravnatelja Državne agencije za istrage i zaštitu za koje je konkurs već završen i dostavljene liste uspješnih kandidata. Zahvaljujem.

Hvala lijepo ministru. Komentar na odgovor, gospodin Šemsudin Mehmedović, izvolite.

Očigledno je iz odgovora zamjenika ministra da se zapravo uvodi jedno novo pravilo ponašanja a to je da se u određenim agencijama, institucijama glasa o tome da li će se provoditi nešto što je zakon definisao ili ne. Stoga bih zamolio radi daljih postupanja zamolio bih da mi odgovor dostavite u pisanoj formi da bi imao jasan i precizan stav o Ministarstvu sigurnosti. Hvala lijepo.

Riječ dajem zastupnici Rejhani Dervišević, izvolite.

Zahvaljujem, predsjedavajući. Sve vas srdačno pozdravljam. Nedavno je Vijeće ministara imenovalo novi saziv Vijeća za nauku BiH. Od 13 članova i članica, odnosno članica i članova, pet je sa Univerziteta u Sarajevu, tri sa Sveučilišta u Mostaru, po jedan sa Univerziteta u Istočnom Sarajevu i Banja Luci, jedan je zaposlenik Ministarstva civilnih poslova, jedan zaposlenik Vlade Brčko Distrikta i predsjedavajući član Akademije nauka i umjetnosti Republiku Srpske. Nema nažalost nikoga sa Univerziteta u Bihaću, Mostaru, Zenici, nikoga sa našeg Univerziteta u Tuzli, a vjerujte zmajice i zmajeve u nauci imamo. Pored toga, velika, ako ne najveća, onda vjerovatno najjača grupacija nauka je potpuno izostavljena – tehničke nauke. Među članicama i članovima uopće nema inženjera elektrotehnike, mašinstva, informacionih tehnologija, saobraćaja, rudarstva, građevinarstva, tehnologije. Pa STEN (?) sektor je glavni motor pokretač ekonomskog rasta svakog društva. Mi kao da ne čitamo izvještaje evropske komisije u kojima nam ukazuju na naše zaostajanje za Evropskom unijom u oblasti inoviranja i istraživanja. Stoga, vrijeme je zaista da nauka i obrazovanje postanu prioritet ne samo u našim govorima nego u budžetima. Stoga i pitanje predsjedavateljici, evo zahvalit ću se, odgovorit će uvažena ministrica s kojom odlično sarađujem. Moje pitanje je: - Da li se raspisuje javni konkurs za članove Vijeća za nauku, na osnovu čega se vrši njihov izbor i da li je među kriterijima, jesu li utvrđeni i da li su na primjer citiranost, naučni radovi, učešće u međunarodnim projektima, naučna otvorenost odnosno digitalna pismenost? Zahvaljujem. I oprostite na vremenu ako jesam malo duže.

Hvala lijepa. Odgovor će dati ministrica civilnih poslova, Dubravka Bošnjak. Izvolite.

Hvala lijepo. Poštovani predsjedavajući i članovi Kolegija Zastupničkog doma, uvažene zastupnice i zastupnici, kolege iz Vijeće ministara na čelu sa predsjedateljicom gospođom Krišto, dame i gospodo, sve vas srdačno pozdravljam. Uvaženoj zastupnici Dervišević zahvaljujem na postavljenom pitanju. Dakle, Vijeće za znanost BiH osnovano je Okvirnim zakonom o osnovama znanstveno istraživačke djelatnosti kao savjetodavno i stručno tijelo Ministarstva civilnih poslova. Zakon ne propisuje provođenje postupka imenovanja putem javnog natječaja, niti Vijeće ministara propisuje posebne kriterije, već se odluke donose na temelju prijedloga nadležnih institucija. Naime, prema članku 10. Zakona članove Vijeća predlažu Federacija BiH u konsultaciji sa kantonima odnosno županijama, četiri člana, Republika Srpska tri člana, Brčko Distrikt jednog člana i pet članova Ministarstva civilnih poslova. Od 2010. godine, dakle od prvog imenovanja Vijeća za znanost, svih pet saziva Vijeća imenovano je na ovaj način. Kada je riječ o novom tj. petom sazivu Vijeća za znanost, Vijeće ministara je na svojoj 85. sjednici održanoj 22.07.2025. godine donijelo odluku o imenovanju članova Vijeća koje čini 13 doktora znanosti među kojima su dva akademika, četiri dobitnika državne nagrade za znanost, za uspjehe na međunarodnom planu, dobitnik Dunavske nagrade u kategoriji mladih znanstvenika, dva dobitnika federalne nagrade za znanost, te rektor i tri dekana. U sadašnjem sazivu Vijeća zastupljene su prirodne, medicinske, poljoprivredne, društvene, humanističke znanosti, odnosno Prirodno matematički fakultet, Filozofski, fizika, medicina, ekonomija, pravo, poljoprivreda i farmacija. Sam proces imenovanja proveden je u skladu sa propisanom procedurom uz mišljenje Ureda za zakonodavstvo i Mišljenje Ministarstva finansija, a prijedlog odluke je prošao i proces javnih konsultacija u trajanju od 15 dana pri čemu nije bilo komentara, odnosno nije zaprimljen niti jedan prijedlog, primjedba ili mišljenje zainteresirane javnosti. Međutim, ukoliko ipak analiziramo dosadašnju praksu imenovanja možemo uočiti redovnu zastupljenost rektora, dekana, dobitnika državnih i entitetskih nagrada, kao i članova entitetskih vijeća za znanost koji su prethodno birani putem javnih poziva ili natječaja. Ujedno nastoji se očuvati i kontinuitet rada Vijeća koliko je moguće pa su određeni članovi ostali u novim sazivima naravno uz uvažavanje njihovih stručnih i znanstvenih postignuća. S ciljem unapređenja procesa Ministarstvo civilnih poslova će u narednom razdoblju u suradnji sa nadležnim institucijama nastojati potaknuti još širu zastupljenost znanstvenih oblasti kako bi Vijeće što bolje odražavalo ukupni znanstveno istraživački potencijal BiH. Ministarstvo i dalje ostaje otvoreno za prijedloge, inicijative i sugestije akademske zajednice, univerziteta, istraživačkih institucija kao i svih zainteresiranih pojedinaca. Na kraju, bez obzira na formalni sastav Vijeća, spremni smo uključiti sve one koji žele dati doprinos razvoju znanstveno- istraživačkog sustava u BiH kroz zajedničke projekte, stručne savjete i partnersku suradnju. Naš cilj je da rad Vijeća za znanost bude reprezentativan, inkluzivan i koristan za ukupni razvoj znanosti u BiH. Hvala vam.